我国食品安全现状
近年来，我国食品安全事件频发。当“三鹿奶粉”事件的阴影还在人们脑海中挥之不去时，“地沟油”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“杀菌黄瓜”、“牛肉奶油”等等。曝光的海底捞骨汤被勾兑、味千拉面被非法添加食品添加剂、肯德基用油四天不改一连串恶性食品事件，将一些知名企业推上了风口浪尖。老百姓不禁自问“我们还能吃什么？”。在解决这个问题的同时，我们首先要分析我们吃的食物的哪一部分出了什么问题。接下来，
（一）食品原料源头污染
采购原材料是食品加工、制造和销售的第一步。然而，食品原料的来源却隐藏着安全隐患。例如，各类食品在养殖或种植过程中被有害化学物质污染，如过量使用化肥、农药以增加收成，非法滥用激素类药物维持农牧业生产等。
在最近曝光的“黄瓜杀菌”事件中，意味着一些贪吃的菜农在黄瓜生长过程中，使用雌激素和避孕药涂抹黄瓜，使黄瓜看起来鲜嫩。等待可怕的后果。还有“瘦肉精”，即非法养殖户在牲畜饲料中添加瘦肉精，以增加动物瘦肉量，减少饲料的使用，使肉类市场更早上市，降低成本。基于原材料来源的污染，有无数这样的食品安全隐患。
（二）食品加工制造过程中的非法经营
食品加工制造过程是影响食品安全的重要环节。在这个过程中，食品工业扮演着重要的角色。但是，一些企业非法生产加工食品牟利的情况并不少见。一方面，少数非法食品企业滥用食品添加剂甚至非食用添加剂加工食品。比如前不久央视报道的上海“染色馒头”事件，过期回收后的馒头被染色，大量添加防腐剂和甜味色素，修改生产日期等，重新进入超市柜台。另一方面，手工家庭作坊的无证经营模式在食品加工业中占比很大，
（三）流通、销售环节食品经营秩序不规范
食品在流通销售过程中的隐患主要表现在一些经营者销售假冒伪劣产品，销售无厂名、无生产期限、无出厂证明、擅自修改保质期的“三无产品”，使用不合格的包装材料、生鲜食品的检测孔等。此类食品安全隐患在农村市场、城乡边界、校园周边普遍存在，严重影响城乡居民身体健康。
食品安全问题存在的两个原因
从我国食品安全现状来看，食品安全隐患已经泛滥到整个食品产业链，有必要对我国食品安全问题的成因进行深入探讨和系统研究。国家。
（一）食品监管制度缺陷
从“三鹿奶粉”、“地沟油”、“退货面包”、“硫磺姜”到“杀菌黄瓜”、“爆西瓜”、“染色馒头”等，粮食危机的反复发生只能说明认为政府的监管不力。安全监管薄弱，执法缺乏连续性和规范性。目前，食品监督检查大多在大型超市进行，对分散的小型超市和农村市场的监督检查力度不够。同时，我国政府相关部门在监督食品安全检查过程中，往往采取“集中管理”或“专项管理”的方式，将监管形式化。
前段时间，日本核泄漏事件引发了中国人的“抢盐潮”。为什么会这样？根本原因是我国的食品监管不到位，导致市民对自身的食品安全感到担忧。与日本相比，日本人在方面可以保持冷静，因为日本是世界上食品安全监管最严格的国家之一，国民对政府的食品监管充满信心。
另一方面，政府各部门权力重叠、职责模糊、部门多。例如，农产品质量安全管理的权限被划分为卫生、农业、经贸、工商、环保、质检等多个部门，这些部门在面子上很容易推诿。大而艰巨的任务，难以形成合力，导致监管缺失、行政效率低下、“权力寻租”、重复监管等。因此，多头、分段监管的制度缺陷难以适应食品安全监管全过程的要求。
（二）缺乏健全的法律制度保障食品安全
我国法律在国家、地方、行业、企业中制定了不同的食品行业标准，超过千种；国家标准进一步分为产品质量标准和卫生标准，形成了产品标准、基础标准、检验标准和行为标准的体系。由标准组成的国家食品标准体系。但我国食品标准与国际食品安全基本标准在食品安全形势需求方面仍有较大差距。
其次，政府职能部门既要解释制定法规和标准，又要执行法律，腐败问题难以避免，食品安全难以落实。一定程度上增加了法规和法律的执行成本，削弱了政策的执行力。同时，各部门也没有明确界定食品的不同安全等级，如天然食品、无公害食品、生态食品、保健食品、无公害农产品、绿色食品等。这增加了市场的不透明性和消费者的认同感。困难。
（三）我国目前食品检测水平偏低
从主观上看，我国食品安全检测机构目前分布在卫生部、农业部、质检总局等多个政府部门。威慑和监督。从客观上看，聚合酶连接反应、基因探针等分子生物学技术等新的灵敏、快速的检测工具和方法在我国尚处于研究阶段，而国外已在食源性病原体检测中得到应用。同时，随着食品工业的快速发展，涌现出一大批新型食品添加剂、新型食品包装材料、新型食品生产工艺和现代生物技术，导致越来越多的化学物质用于食品中并间接与食品接触。已成为影响我国当前食品检验检测工作的重要障碍。
例如，油炸淀粉类食品中的丙烯酰基、油条中的铝金属残留等安全问题，使传统加工工艺制作的食品被带入食品安全争议。然而，这些食品安全问题仍然难以准确检测。
（四）食品安全检查制度松散
目前，可以说我国还没有形成完整的质检结构体系。首先，从质检机构制度来看，县及以下没有质监局，食品安全保障的触角也没有延伸到农村、乡镇、市场等，因此允许一些不法分子利用。二是没有专门的检测站，没有专门的检测设备，没有蔬菜、水果、熟食等市场检测的市场准入标准。大量残留农药的果蔬和含激素的肉类充斥农贸市场，对人们的健康生活构成潜在威胁。
（五）保障食品安全的人员素质有待提高
我国食品生产经营管理机构缺乏具有食品安全专业知识的技术人员，人员素质低下。他们大多不是来自质检行业，整体素质较低。社会对食品安全研究专业人才需求量大，但普通高校相关专业消失或萎缩，缺乏高素质的食品检验检测队伍，技术储备不足。正因如此，无法为食品安全技术相关标准法规的制定提供科学依据，缺乏实验室分析手段和检测网络。
（6）生产者、消费者和政府之间的信息不对称
信息不对称主要表现在：生产经营者与消费者之间的信息不对称；生产经营者与政府在食品质量安全方面的信息不对称；政府与消费者之间的信息不对称。在信息不对称的情况下，生产者难以从质量安全提升中获益，市场机制本身也难以激励生产者和经营者。同样，信息不对称促使消费者做出多种选择，但任何一种选择都会损害利益。食品消费质量安全与生产经营质量安全目标往往不一致。生产者和经营者将努力实现自身利益的最大化，所以很难成为理性的、自觉的生产者和经营者。因此，市场失灵的客观存在使得食品消费质量安全与食品生产经营质量安全难以取得平衡。虽然政府监管是迫使生产经营者达到理性和自觉的手段，但政府的宏观调控也会失灵，单靠政府还不足以彻底解决食品质量安全问题。
解决食品安全问题的三大对策
（一）加强食品安全法制化管理和法制建设。
积极开展对外合作与交流，加强对国外食品安全法律标准的消化研究，借鉴发达国家经验，建立健全食品安全法律法规、行政法规等多层次的法律法规、适应我国国情的行政法规和行政规范。系统，发展和探索与国际接轨、符合国情的方法、理论和制度。依法加强食品安全监管，实行奖惩结合，依法实施经济工作监督和法律监督。各级人民代表大会要充分发挥监督作用，
（二）加快食品质检体系建设，完善质检网络
确保食品安全，必须从食品质量检测体系建设入手。一是加强基层质检站建设，严格限制质量风险隐患食品进入市场网络。在乡镇一级设立基层质检站，达到一定规模的食品企业、超市、农贸市场等也要设立质检站，充分发挥基层质检职能。车站。二是投资建设基础质监站，配备检测设备，引进或开发先进的检测设备和技术，运用科学手段检测食品安全。最后，严格制定市场准入标准。制定科学、
（三）推进体制改革，加强质检队伍建设
改革卫生监督体制，加大食品卫生监督力度，确保卫生监督公正性，将原先分散的卫生监督机构集中，新设卫生监督机构，承担面向社会的综合卫生监督执法任务. 设立专门职能的食品安全监管部门，办理与食品安全有关的一切事务，包括营业执照的审批和吊销，食品企业和小作坊的环境检查和检查，食品加工的监督检测等，应移交给有关部门。部门负责。明确部门职责，防止“打球” 部门之间。一旦发生食品安全责任事故，将第一时间追究部门负责人的责任，不能以行政处罚代替司法处理。培养食品卫生安全专业人才，提高质检队伍专业素质，严把食品质量检测关。
（四）规范食品市场秩序，深化经济秩序
将整顿食品市场经济秩序工作与食品安全保障工程实施有机结合起来。各级卫生行政部门要严格执法，坚决查处违反食品卫生法、制售假冒伪劣产品、损害消费者利益的非法经营者，切实维护和维护健康合法权益。消费者的利益。
（五）推进食品安全信用体系建设
逐步建立我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制，推动我国食品安全迈上新台阶。在制度规范建设中，逐步建立食品安全信用监管体系、评价体系、服务体系、信息披露制度、奖惩机制等，推动食品安全信用体系建设有法有据跟随。
（六）构建全民参与的监督体系
落实国家参与食品安全监测，如建立举报网站、开通举报热线等。实行奖惩制度，对举报者给予适当奖励，对违反食品安全法的，依法追究法律责任，鼓励公民发现有害情况举报。市场上的食物。举报电话和举报网站必须有专人负责。每当接到报告，必须记录并及时发送处理事件，处理结果必须记录。重大事件可与公安部门协调。简而言之，
（七）尽可能消除食品安全问题过程中的信息不对称
为了尽可能减少信息不对称程度，政府应发挥主导作用。政府要充分发挥垄断强制力，对生产经营者施加义务。政府是公共组织，超越了市场主体。政府的组织优势可以有效降低信息成本。政府有能力提供权威信息。因此，政府应全面克服信息不对称带来的食品质量安全问题。
政府作用的一个重要方面是改善生产经营者与消费者之间的信息不对称，提高消费者发布和获取信息的能力，提高消费者维护自身利益和食品意识的能力，提高生产经营。生产者和消费者之间的谈判力，通过消费者成熟度的提高，将促使生产者和经营者提供更安全的食品。政府通过强制手段迫使生产者和经营者实现理性和自觉。因为政府的宏观调控不是万能的，在政府采取强制监管的同时，要逐步完善和完善政府调控，行业自律，
四 结束语
随着我国食品卫生监督管理体系的不断完善，食品安全发展面临越来越多的机遇和挑战。在这个过程中，政府必须承担起保障食品安全的政治责任。因此，政府在选择政策工具时应谨慎，并结合实际情况。同时，要不断加大食品卫生宣传力度，采取多种措施，不断深化和巩固食品安全打假专项斗争成果，开创食品安全管理新局面。
“人以食为天”，希望这片天空更蓝更干净。
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