MODERN ECONOMIC RESEARCH_屋'黯童在画j.!.论世界经济秩序的逻辑:自由主义、利益平衡与结构体系曹前满内容提要:新自由主义世界秩序是资本逻辑的衍生,地域经济发展不平衡为全球化参与拓展各经济主体提供获利机会和空间,交互摩擦和利益诉求需要以利益平衡来调和,即贸易平衡。而在技术、资源不平衡格局下,这种平衡是一种价值扭曲的平衡。资本逻辑的"必然"是对资本放任的结果,不是经济运行结构的逻辑必然,经济运行的基础是生产与消费的结构体系,生产地与消费地以及生产中心与创新中心的分离,影响到地域经济结构平衡,即全球化的结构不能确保地域结构有序。因而,新自由主义主导的全球化秩序只是资本逻辑的辩护,平衡利益的贸易平衡不能替代区域经济的结构平衡,即消费与生产不能脱节。因此,全球化必须回归到区域层面上的生产一消费的循环上来,把民生改善作为经济发展的动力,回归到发展生产力、解放生产力和保护生产力上来。关键词:资本逻辑新自由主义全球化经济结构利益平衡申图分类号:F113 文献标识码:A文章编号:1009-2382(2013)11-0041-05 术总是破坏着既有价值框架下的有序化,尤其是在技一、资本逐利为不平衡世界的外在有序化动力术主宰资本的时代,新技术却代表着新的资本利益诉一一自由主义价值神话的源起求,因此,在殖民统治体系崩溃后,资本主义国家出现1.经济发展动力与资本逐利逻辑衍生。
资本逐了政治力量的分化,伴随行政效率的政治理念化,取利是资本逻辑基点,是市场经济原始动力。因而,以向迎合新自由主义价值观加速促进资本主义集权体资本为中心的经济秩序是资本主义制度的理论根基,制的瓦解。新自由主义是对凯恩斯主义的修正,也是其核心价值体系是"自由论即"自由主义经济学的对政治经济一体化的国家资本主义为主体的集权政核心理论,强调自发秩序是经济活动应遵循的基本规治否定,也构成对福利国家体制的冲击。律,宣扬自由竞争自动调节经济以达到充分就业的均2.新自由主义的实质与全球化的推进。理论的生衡,视元所作为的政府为最好的政府"(玉泽应、贺汉命力源于实用,源自于所要服务对象的需要。新自由主魂,2010)。因而,自由主义并非只是一种经济理论,还义观是当今全球化理论的核心"在继承古典自由主义是资本主义的意识形态。其价值取向是崇尚经济主经济理论的基础上,以反对和抵制凯恩斯主义为主要体的自由放任和市场竞争的力量,认为私有化和市场特征,适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转力量的自发作用,可以避免"官僚控制"和"工会垄断"变要求的理论思潮思想体系和政策主张"①,为资本在带来的效率低下、缺乏生机等现象,并以此为自由市世界范围活动拓展空间提供了理论依据。
由此,新自场经济辩护。资本经历过自由竞争到垄断的历程:先由主义成为许多政治家和主流经济学家所推动的经发的资本主义国家早期都曾经是技术和生产的中心济改革和现代化方案的基础。首先在英美,随后在全地,总是受生产过剩的困扰,需要寻求外部市场释放球范围内得到广泛传播和贯彻执行,至今在全球现代产能;资本与政治的联姻,在不稳定社会结构中,国家化理论与发展理论中处于核心地位。因此,新自由主为资本扩张、垄断,特别是资本国际化提供庇护。由义不但是资本主义世界主流意识形态,而且影响甚至此,资本促进过国家集权体制的构建。资本代表着社支配着非西方社会的发展。私有化和自由化则是新会发展的一种有序化力量(如社会利润趋均化),而技自由主义在发展中国家推行"华盛顿共识"的两个最①何秉孟在2003年中国社会科学院"新自由主义课题组"研讨会上的报告。A-唱BA寸EWl'篇回圃,.2013年第11期重要的"支撑点其核心内容就是政府减少甚至不干并不是迎合全球化而被动应战,接受风险转嫁。预经济。因而真正全球化的世界,是一个由新自由工、从资源和技术的不平衡中追求区域利益平衡主义全球化的思想、标准和原则统治着的世界。"(菲一一全球化推进的关键所在德尔·卡斯特罗,2000)即以西方主流大国为主导的全球一体化,推行以西方主要发达资本主义国家为主1.资源与技术的地域差异与经济主体的全球参导的全球经济政治文化一体化,即全球资本主义化,与。
资源禀赋存在地域差异性,技术发展存在地域不从而深刻地影响着发展中国家的现代化进程。因此,均衡,在资本推动下,实现着生产在全球范围分工、协有人认为,新自由主义的全球一体化实际上构成国际作。分工、协作有助于生产效率的提高,而技术创新垄断资本企图统一全球的制度安排(刘静,2009)。西则更加改变着生产效率,因技术创新的不平衡,当技方资本主义大国通过新自由主义谋划着资本的出路,术与产业资本结合时地域生产不再满足地域内部勾画美好图景。从国家层面看,通过全球化这样的系需求,而是更广域的人的生活需求。由此,形成技术统外部环境调节其内部结构问题,即释放资本的财富与资本主导着的世界生产体系,引起着生产体系的世集聚与相对生产过剩的矛盾的危机O界性波动或振荡。生产是社会的存在基础,而地域生3.经济主体的利益保护与全球化的局限性。在产能力则取决于技术程度发达国家是技术创新的中世界发展不平衡格局下,自由主义的全球化为跨国公心地,从而引领着全球经济的发展。发达国家通过科司实行全球战略提供巨大空间,即可在全球范围内配技成果的快速转化使新兴产业不断涌现,技术依附于置资源,实行高效率的经营管理,最大限度地降低成产业,技术扩散更多的是通过产业转移,因而,对外转本,提高经济效益。
跨国公司是一国生产力发展和经移传统产业成为必然选择。而作为独立经济体的发济生活国际化的结果,利用世界经济的发展不平衡,展中国家产生对技术的渴望,加强与发达经济体的经推动经济全球化的发展。因世界发展的不均衡,经济济合作,可获得生产力的提升和一定程度的民生改自由化,必将导致以发达国家为"中心"和以第兰世界善,减少或缩短工业化的摸索。资游和技术不平衡体为"边缘"的国际分工或分层体系。发达国家通过不现为发达国家的资本、创新资源存量和发展中国家为平衡的贸易,剥削"外围"的发展中国家,使发展中国廉价劳动和自然资源存量优势。发达国家资本为寻家受制于发达国家,处于被动、从属的不利地位。在求利润空间,发展中国家欲获得技术溢出,改变落后中心-外围的世界经济结构中,缓和了资本主义矛的生产力,各有所取,从而推进着全球化。2.空间壁垒的消解与全球资源配置与世界分盾,但在不平衡发展环境中,经济自由化结果更多地表现为一种掠夺,引起经济体的不满和抵制,乃至上工。交通和通讯的现代化为全球化提供了重要的支升至政治矛盾。由此,成为民族国家争取主权独立的撑。国际海运业界因竞争需要,为削减运营戚本,主重要理由,努力构建自己的经济体系,我国建国初毛要船社积极推进在主干航线上投入大型船只和停靠泽东等中共领导人认清了国家独立与经济独立关系,港的集约化。
现在8,000TEU乃至12,000TEU级的要求建完整的工业体系确保经济的独立性。在民族超大型集装箱船己投入运营。国际贸易上因FOB和独立的基础上推进经济建设成为必然选择,在国际交CIF价格差较大,曾构筑起"空间壁垒保护了国内往中,关税制度是国家求得生产力保护和生产关系维高成本生产者。船舶大型化、高速化、集装箱化以及护的重要基础。新自由主义因理想的利益输送图景国际规则的制定、航线的设定、气象预测等,船舶安全为发达国家所推崇,然而新自由主义更多地代表着资性提高,大幅降低运输时间和运输成本,大大缩小本的价值取向,甚至削弱或抵触国家意志。自由主义FOB与CIF价格差,进而缩小了海外产地与国内市价值体系,以源自于资本所代表的利益阶层的需要,场之间的经济距离。在资本层面上,表现为跨国公司更多关注资本的逻辑一个维度,追求财富增殖最大追逐利润最大化,利用经济实力和优势推动着生产适化,而"离开人生幸福这一最高目标忽视经济循环地化。在国家层面,维持利益基本平衡成为参与全球化基本尺度,表现为贸易平衡。在非均衡的世界中结构的结构优化。因此,新自由主义只是经济自身运行合理化和世界经济秩序的神话。解放生产力、发展"华盛顿共识"的"主要建筑师"们筹划出的全球体系,元论在资本层面还是在国家层面,发达经济体都是最生产力和保护生产力是国家加强对外交往的出发点,A吁中『MODERN ECONOMIC RESEARCH.医~黯噩民量jll'.大受益者。
不断地技术更新,创造出新的需求,促进的结构逻辑。在资本和市场逻辑下,世界范围的技术着生产效率的提高,使得发达资本主义国家保持经久发展不平衡和资源禀赋差异,形成暂时的国际分工体不衰的活力O伴随运输革命的全球化,在国际分工中系,发生着产业转移和地域功能更新。因而,在全球推进创新研发中心的集聚与生产中心的集聚分异,发化体系中,生产中心的集聚意味着结构性风险的集达国家实现由"厚重"的材料型生产向组装型生产转聚,是危机的根源。发达国家将传统产业转移出去是变,通过技术优势占据产业链的高端,占领世界市场。危机风险的转移,却集聚了结构风险,即产业空心化,近年,迅速的全球化,产业在全球范围寻求适地化生引起社会就业等系列问题。产,即所谓"后工业化"、"去工业化推进服务经济发三、在技术趋近平衡中重塑地域生产-消费结构展,通过技术转让获得巨大的利润空间,使得发展中一一经济生态的必然需要国家陷人"追赶的陷阱"中。发达国家创新成果转化为新兴产业,使得对外转移传统产业成为必然。资本1.技术主导劳动价值体系与世界性经济波动。主义生产过剩的危机通过全球化将传统产业在过剩从全球视角看,技术的波动引起着世界生产中心的之前就已转移出去,似乎生产过剩危机与其无缘。
当变迁。生产与消费是经济循环的基础,全球化和市场前,普遍观点认为,发展中国家应该适应资本的逐利化推进生产适地化,使得生产地与消费地分离,因技参与经济全球化,全球化似乎成为世界秩序的必然,术和资源的地域差异在国际分工中发展中国家倾向甚至成为了我们的相关研究乃至政策制定的语境。低劳动回报的劳动密集型产业,就成世界工厂,生产其实,将全球化视作资本逻辑的"必然忽视其"必主要不为本国民生需求,而是为发达国家提供社会福然"是对资本放任的结果,因而,将全球化作为绝对语利,从而抑制生产地消费需求。发达国家因劳动成本境,讨论构建经济运行结构有失偏颇。高而选择高技术化,将传统产业转移出去,通过世界3.全球化分工体系与全球经济主体的利益局工厂获取基本生活物资补给。高技术产业主导的现限。全球化与市场化使得国际间优势资源能够得到代产业体系,排斥着劳动力,推进服务经济的发展,有效整合,然而,所谓的生产适地化,只是相对于资本参与社会财富再分配。全球化背景下,技术的地域不盈利空间或运输成本的世界结构塑造。全球化的结平衡和技术突破的缓急直接影响到经济运行,影响着果是,以产品价值链为基础的国际分工与专业化演进暂时的世界秩序和结构的稳定,引起整个社会生产体的深化,发达国家经济趋向服务化。
在全球化过程中,系的振葫。首先,技术推进生产高效化,伴随技术扩名义上各国都是平等的经济体,遵循同样的游政规散是产能的迅速扩张,而技术一旦停滞,不能创造新则,在国际分工中有各自的比较优势,但"比较优势陷的需求,便是世界经济秩序和结构的危机到来。其次,阱"理论认为这种平等是表面上的,实际上是不平等。新兴经济体的技术追赶,已构成重要的技术创新源,对于劳动密集型产品,发达国家可以实现资本、技术创新趋向分散化,创新资源整合全球化,同时,新技术对劳动的替代,因为以高素质的人力资本为核心的高将以新范式改变生产格局。然而,重要的是生产不能级生产要素,具有创新、降低成本的功能,可以发展出脱离消费,生产-消费结构是世界秩序的根基,也是替代日益短缺的初级生产要素的材料和能力,提高附地域经济结构的基础。在发达国家主导的世界秩序加值和竞争力。因而,新自由主义是对躁动资本的逻中,全球化成为其全球利益的关键所在,从而极力推辑辩护,漠视主体利益对等的前提,在地区层面上,区行自由价值理念。在不平衡到平衡的有序化过程中,域参与全球化合作,需要有条件地维持生产力发展,经济社会结构矛盾被极大地淡化,从而放大了自由主还需保护生产力,双边贸易平衡则成为基本平衡尺义功效。
而当技术发展趋缓,则经济循环的结构问题度,然而贸易平衡并不意味着公平性和合理性。在发便浮现,即使在国家层面实现贸易平衡也不足以改变展不平衡的世界中,参与全球化分工,必然意味着一其国内的结构问题,即财富集聚与失业的矛盾。没有种经济社会结构的形成,即生产与消费的脱离,生产新技术创造新需求,便是发达国家需求放缓,发展中主要不是为了自身消费而是以廉价的劳动为发达国国家产能过剩,而内需又受限于工资收入。因而,全家提供福利,促进着资本的财富集聚。因此,单纯贸球化分工形成的区域结构成为国家不平衡的社会结易平衡不能成为经济运行的基础,或取代生产-消费构问题根源,如区域发展不平衡和城乡差距。-43 ·则由组晒m.却13年第11期2.经济体的结构性危机与贸易保护的实质。技提出警示:要重视制造业的发展,防止产业空心化和术创造新需求,也创造着就业,同时技术提高着传统虚拟化;加大创新投人,发展先进制造业,抢占产业价产业的生产效率而排斥着就业,全球化产业转移更是值链的高端位置等(孟祺,2012)。分工是社会高效化的影响或威胁到就业,致使发达国家劳工界反全球化运基础,分工并不意味着分离。创新是经济发展的核心机动。
贸易保护主义则既是一些发达国家反全球化者能,而创新是发展中国家弱项,最根本的制约因素是生的主张,也是发达国家为维护本国利益对发展中国家产者服务的内部化现象严重。因此,发展服务经济并不采取的一种贸易歧视政策。一些西方学者,包括曾获排斥实体经济,而是更好地服务于制造业发展。得诺贝尔经济学奖的莫里斯·阿菜等都竭力宣扬"经四、区域利益平衡与经济结构平衡的消长济全球化对发达国家危害论认为"全球化是陷阱一一世界秩序的矛盾实质是"对民主和福利的进攻把发达国家的失业问题、工资和收入水平的下降都归结为全球化,归咎于发展1.全球化的经济秩序与经济结构的基本逻辑。中国家(郭彩霞,2007)。从资本的逻辑视角看,全球化世界分工经历着由以资源地与资本-技术一体的生是合理且必然的选择,从资源整合和技术传播视角产中心分离的产业分工,向要素资源和技术资源分异看,全球化有利于不同经济体或经济主体在不均衡的的产品层次分工,再到工业生产与服务生产分离的结世界中获取发展的动力和空间。而从经济运行结构构转变。经济运行的基础是生产与消费的平衡,因技视角看,全球化则破坏地域经济生态,即生产和消费术和资源的地域差异,资本成为推动世界经济发展的的分离,呈现出资本的财富集聚与产业空心化引起失有序化动力,推进着全球化和生产适地化。
由此,在业问题,以及低工资制约消费需求等问题。反全球化价值架构下,形成地域间技术与要素配置的平衡。这有反边缘化理论、贸易保护主义、比较优势陷阱理论、种不平衡贸易首先受到发展中国家的抵制,为求得贸民族主义理论等。早期结构凯恩斯主义学者就认为,易的平衡,发达国家将基础性产业(重化工)转移出劳动者工资挤压与收入分配恶化对实体经济的损害去,以高技术引领组装产业的发展,由此,生产中心即是一个凯恩斯主义的总需求问题,经济停滞的根源是技术创新中心,通过技术优势和世界范围的需求,促收入分配恶化导致的总需求不足O成世界经济中心的形成构筑起中心与外缘的世界结3.经济体的经济生态构建与国家的经济政策态构关系,生产中心因外需和利润的剌激,迅速实现劳度。在资本逐利的逻辑框架下财富集聚的另一面是动要素的集聚化即城镇化。在这种世界分工体系中,劳动回报的趋弱,影响到经济生态平衡。全球化打开资本和劳动都能获到收益生产地的过剩产能通过外了地域经济体系,外需成为其经济发展的重要动力。需输出,实现高收益,在外需拉动下,加速推进工业化先发国家曾以技术优势主导商品生产,成为世界生产与城镇化进程,实现高工资、高消费和快增长的经济中心,过剩生产通过外部输出,确保国内经济进入大循环,城市功能进一步完善,经济趋向服务化。
财富量生产、高收入、高消费的经济循环,财富集聚与经济集聚与居民生活消费不构成直接的社会矛盾冲突。生态不构成明显矛盾。而当前全球化引起的生产适全球化在中心-外围结构中为资本打开财富集聚空地化,发展中国家因源源不断的剩余劳动,以致长期间,适应了资本趋利本性,成为新自由主义理论根基,以低薪酬为世界生产社会福利,导致民生需求得不到据此逻辑延伸便形成意识形态,推进世界自由化改很好的改善。而当剩余劳动出现拐点时,中国的产能革。发达国家资本为求得利润最大化,推进产业跨国扩张却引起世界产能过剩,而不扩大生产又势必影响转移,保留技术创新中心不断地技术革新,创出层出到就业和城镇化。外需为地方经济动力,而这种外需不穷的需求,形成产业链上的世界分工。发展中国家动力效应与早期发达国家走过的道路不能同日而语。欲通过全球化获得技术扩散,参与到世界分工体系O我们必须重新认识全球化,在当前的世界经济结构以中国选择对外开放,通过廉价生产要素参与世界分及国内结构转型时期,必须从经济结构的健康出发,工,在全球化生产分工的结构中,形成沿海地区特殊发展科技创造新需求,提供新空间;推进城镇化,构建的区位优势,造成劳动力要素流动取代产业的内地转地域经济平台,合理布局产能,推进服务经济发展。
移,固化低成本工业化和高成本城镇化结构,最终形中国正面临应对要素成本上升的产业结构调整,学界成区域差距和城乡矛盾。低成本工业化,导致内需不一44一MODERN ECONOMIC RESEARCH_篷,在富孟画画画It_足,民生得不到很好改善,最终影响到城镇化,也影响结构平衡上来。发展中国家和发达国家都必须选择到农业现代化进程。而社会结构问题成为当今我国以就业为中心的经济增长模式,关注利益再分配。自最大的现实课题。由主义只是资本功能的神话,经济自由化不能确保区2.技术创新与全球分工体系及经济生态危机。域利益平衡,即使利益平衡也不能化解区域结构问技术发展的波动引起世界生产中心的变迁。技术推题。有人指出,2008年金融与经济危机标志着新自由进产品生命周期演进。技术创新从两个方面加速推主义经济学的终结(李炳炎、王冲,2011),也质疑凯进产业发展,一是创造新产品,创造新需求;二是提高恩斯主义救市政策的有效性。发达国家的再工业化传统行业的生产率,创造出更多社会福利,满足社会是经济结构合理化的需要发展中国家经济内需化需求。当技术提高了生产效率时,没有技术创出新需和发展服务经济亦是其经济生态合理化的必然选求,便是迅速的产能过剩。
在后危机时代,期盼着新择。我们自然不是自由化思潮的忠实追随者,把全技术革命催发一场工业革命发达国家企业在以零库球化作为发展经济的逻辑起点,固守阵地,而必须存应对迅速产品或技术更新升级,轻装以待。我国集回到保护生产力与发展生产力上,回归到民生利益聚着巨大的产能,遇到外需不足,也碰到内需不足与上,即回到经济自身的生产-消费的逻辑基点上,以民生有待改善的尴尬。新工业革命还只是学界议论内需拉动经济社会发展,推进城镇化建设,从而推的热点,全球化和生产适地化,制造业转移导致产业进农业现代化。实体经济是国民经济基础和重要支空心化,即使在国际贸易中通过高技术产品出口保持撑,不能因欧美等国再工业化,而担心我们的产业贸易平衡,因高技术排斥着劳动,从而一面是高技术空心化,从而困扰发展服务经济,抱着过剩产能不实现着财富集聚,一面是失业扩大,经济服务化一定放,阻扰过剩产能的退出O必须适应发达国家再工程度上实现着财富再分配而生产-消费相脱离乃成业化,重新布局产能,退出过剩的落后产能,大力推为地区结构恶化的根源。在发展中国家工业和技术进服务经济发展,把改善民生作为经济发展的动力追赶下,发达国家在资本与民生的复杂关系面前不得和工作的重点。
全球化遭遇着种种责难,因而,这种不重新思考自由主义的全球化政策,采取技术保护或秩序能否得以延续,我们不得而知,但全球化将不者贸易保护主义,维护其生产力的新兴产业,同时通是固化的世界秩序。过再I业化化解就业矛盾O世界创新中Jl;趋向分散化,技术创新更多源自于集成创新,新技术出现会迅速参考文献:在全球扩散,新兴产业迅速在全球范围出现产能过剩。1.王泽应、贺汉魂:{当代经济自由主义的伦理反思},{湖南师范大学社会科学学报}201O年第1期。美国在科技创新、页岩气革命和新能源产业引领的美2.菲德尔·卡斯特罗著:{全球化与现代资本主义},社会国经济"新西进运动"正在改变美国的经济结构,成为科学文献出版社2000年版。带动经济增长的新亮点。中国经济增速放缓,要素成本3.刘静:{新自由主义范式与美国经济危机},{云南社会快速上升,企业的成本优势被大大削弱。因国内外产业科学}2009年第4期。技术差距大大缩小,所需技术都是国外企业现用技术,4.郭彩霞:{反全球化运动的理论基础},{中共福建省委购买难度加大。在全球竞争中,中国的制造业必须提高党校学报}2007年第4期。生产率,重构自己的竞争力基础,从戚本优势逐步转到5.孟祺:{美国再工业化的政策措施及对中国的启示},技术优势、品牌优势或服务优势上来。
《经济体制改革}2012年第6期。3.全球化经济生态重构与中国的对策思考。世6. {建国以来毛泽东文稿(第7册)},中央文献出版社1992年版。界存在资源和技术不平衡,在资本逻辑下,生产和消7.李炳炎、王冲:Z当前世界经济危机与新自由主义的终费趋向分离,贸易平衡成为区域利益的平衡依据,成结},{探索}2011年第3期。为世界秩序稳定的前提。而这种平衡是一种扭曲的作者简介:曹前满,湖南省社会科学院工业经济研究所博平衡,在地域高速增长期,资本和劳动均能获益,社会士(长沙410003)。财富分化对经济影响效应不明显,而当→旦经济增长[责任编辑:张震]停滞,结构问题便显现。由此,利益平衡必须回归到-45一