在诸多的恐吓电话中，电信诈骗也是其中之一，并给受害者带来严重损失。
骚扰电话侵袭江苏已成重灾区
惊扰百姓的正常生活，0371-56号段甚多
核心提示|来自0371-56号段的恐吓电话，正以集群之势窥伺着山东百姓的生活。近几个月来，本报96211新闻热线不间断接到读者反映，称受到该号段多类恐吓电话摧残，其中既有房产推销、代办建行按揭、贵金属或艺术品投资、代办发票等各种营销电话，还有不少疑似盗窃的内容。
那么，0371-56号段的那些电话号码到底受谁掌控成了恐吓“邪魔”？固话恐吓因何升级为联通用户反馈的新麻烦？对于骚扰电话，运营商到底是毫不知情，还是无所作为，百姓又该向谁去申述？请看本报调查。
案例：骚扰电话“7天24小时无休”，百姓不堪其扰
“近期您有买房需求吗？”“我们这儿可办理收据”“您有贵金属投资或股票咨询的兴趣吗？”“某运营商积分兑换现有一批劲爆好礼”“您的车险快到期了”……
事实上，这只是读者近半年来向本报反馈遭疑似广告或盗窃电话的部份内容，而恐吓形式之多、内容之杂令人咋舌。有相当数目的“受害者”称，“日均接到骚扰电话数目在10个以上”，由此对陌生号码来电十分厌恶，乃至心生焦虑。
不过，最令民众义愤填膺的当数午夜电话。如居民古先生所遇，近几个月来，深夜电话响一声就死掉的现象常常发生，待隔日回电竟发觉，要么是买房的、推销投资品的，要么是涉嫌盗窃的语音留言。
“可恨！他们恐吓了他人的生活，却连电话费都省了。”古先生称，他曾在一次回电时，向对方质问，“你们白天不让他人睡着，难道自己也不睡着吗？”对方毫不客气地回答：“对不起先生，我们全年无休。”
事后，古先生全家手机每天10点准时调至静音，对午夜陌生来电一律拒回。但他却因此颇有担忧，“如母亲或同学半夜急事来找，自己却没听到电话，这该如此办？”
数据：0371-56号段恐吓多发有号码被标记上万次
骚扰电话对广东公众的生活到底带来了多大的影响？两周前，本报联合百度手机卫士、360手机卫士采取了一轮数据抽样。两家公司在今年8月份的大数据显示，河南已是全省名副其实的恐吓电话“重灾区”。
如360手机卫士反馈，8月18日～24日，该公司共为河南省用户拦截约4625万次垃圾来电，其总数排行全省第四，仅次于广州、北京和浙江。无独有偶，另在百度手机卫士统计的国外8月份拦截垃圾电话数据库中，河南同样高踞第四。
那么，对广东公众施以恐吓最疯狂的电话来自何处？
据360手机卫士提供的广东用户“涉盗窃与广告来电标记信息”，排名前三位的号段分别是0371-56、0371-55、0379-60。其中，0371-56号段仅一周内就被34910多位用户做标记。
百度手机卫士对0371-56号段的标记信息也有数据。据其统计，自该号段被收录以来，共计49112个号码，但被标记为涉嫌广告推销的有15265个，涉嫌盗窃信息传播的有6612个。
百度手机卫士技术负责人柳建设举例，0371-56852023，曾被10017位用户标记为涉嫌广告，排名湖南第一位。而该号段被标记千次以上的号码共计15个。
那么，手机安全软件商怎么划分一个号码涉嫌恐吓？柳建设称，一个号码被七八位用户标记为广告推销或盗窃，它就被软件后台盯上并发出警告。如达20次以上，基本可判断为涉嫌恐吓。同时，软件后台都会反向侦查该号码被用户标记信息的真实性。
势头：固话恐吓愈演愈烈，改号软件防不胜防
“骚扰电话已代替垃圾邮件，成为国外联通恐吓的主要问题。”这是今年8月，360手机卫士《2016年二季度中国手机安全状况报告》（下称“360报告”）中发出的预警信息。
事实上，用“愈演愈烈”来概括骚扰电话在广东的状况，恰如其分。如“360报告”称，今年二季度，被全省用户标记为骚扰电话的号码数目TOP10城市中，郑州居第6位。
为何座机会代替邮件成为恐吓的主要“源头”？一位不乐意透漏姓名的行业人士对记者表示，这与目前几家运营商以及工信、公安的联手治理有关。“3·15爆光了联通恐吓盗窃风波后，运营商与监管部门都比较注重，对于移动端的管控相对严格。而固定电话成本更低，举报和拦截难度更大，因此相当一部分之前从事移动端和邮件推销业务的店家，开始向固定电话转移。”
“对于固定电话恐吓的拦截，目前多数手机软件的拦截疗效都很一般。”上述人士直言，用户手机上所接到的这种固定号码，可能早已经过改号软件或其他技术处理。电话营销公司职工拨通出电话后，在不同手机上所显示的尾号并不相同。“号码变更的随意性加强了拦截及用户举报的难度。”
为了验证，记者选定两家软件商提供的标记靠前的共25个0371-56号段固定电话进行直拨，但这种活跃号码绝大多数都未能打通或为空号，可拨打的三个用户中，一个为电焊机销售、一个为诊所，还有一个则是“一头雾水”的普通用户。
体验：投诉一个恐吓电话，究竟有多难？
不堪其扰，却投诉无门，是当下公众疲于应对骚扰电话的真实境况。
“将电话调至‘免打搅’模式不是常事，快递、外卖也是固定电话，还不能不接，投诉几次，毫无结果。”市民王小姐很无奈。
而记者在访谈中也注意到，如我省税务等职能部门，所属号段同样为0371-56号段。“很多人见到56号段的电话就死掉，这也在一定程度上影响了我们的工作。”一位税务人士直言。另有西安某新村物管公司负责人称，“此前，公司与新村住户联络时常常遭到被挂机，后来才得悉原先是公司使用了56号段的座机遭住户‘嫌弃’。”
9月2日，记者以普通用户身分致电运营商苹果能用360拦截骚扰电话吗，客服工作人员对记者提供的部份0371-56号段号码进行查询，证实多数号码确属电信。客服人员表示，这类营销电话属于用户个人行为，“我们也没哪些办法。”而对此类电话的举报事宜，客服人员则称没有相关信息可以提供，并对“给您带来的不便表示敬意。”
运营商管不了，消协能为百姓撑腰吗？郑州市消协一位工作人员称苹果能用360拦截骚扰电话吗，协会主要还是处理消费类投诉，电话恐吓涉及得较少。“其实，我们也常常会接到这样的营销电话。但我并没有收到这种投诉，我想，此类问题还需由运营商或主管部门来解决。”
某运营商负责人直言，其实，各家运营商在严打恐吓或盗窃电话中下了不少工夫，但按目前《电信细则》规定，非因国家安全或则追缉民事犯罪的须要，任何组织和个人都不得以任何理由对联通内容进行检测。“运营商没有充分证据，就不可以将对方电话取缔。而证据目前又多需投诉人来主动提供。”但实际上，多数百姓在接到骚扰电话时，并不会刻意去开启录音留证。
在河南省高级人民法院一位人士看来，电话营销是否涉及恐吓，主观性太强。“如同样的营销电话，需要的人未必觉得是恐吓。但因‘骚扰电话’和‘营销电话’缺乏一个可操作的划分方法，才导致现在各种恐吓电话猖獗却投诉无门的难堪。”
