(人代会人物)代表“数说”中国老年人口养老现况:老有所养需下“大力气”
中新网成都3月6日电题:代表“数说”中国老年人口养老现况:老有所养需下“大力气”
记者史轶夫
在十三届全省人大五次大会上,全省人大代表、大庆市人大常委会副秘书长吴家文晒出一串数字:“中国60岁及以上人口有26402千人,占比18.70%。”人口老龄化进程显著推动,养老服务体系建设应当加速,吴家文对存在的问题和解决的建议提出提案。
这份沉甸甸的提案首先“数说”了中国老年人口及养老现况。一是老年人口规模庞大,据全省第七次人口普查数据显示,60岁及以上人口为26402千人,占比18.70%(其中,65岁及以上人口为19064千人,占13.50%)。二是老龄化进程显著推动。2010年至2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44%,65岁及以上人口上升了4.63%。
老有所养是社会文明进步的标志,冀望百姓民生的福祉,“需要我们下大气力来应对”。吴家文通过入户走访养老机构,到健康服务中心、社区督查等方法细致摸底调查,总结研判:随着独生子女成为家庭的核心中国老年人现状分析,家庭养老负担加重,机构养老、社区养老是中国养老业发展的必然趋势。
针对目前存在的问题,吴家文坦言:经督查,市级敬老院普遍规模小、床位少,功能不全,服务能力有限;养老服务机构普遍规模小,大多系其他设施改造而成,部份养老机构消防和乳品安全存在隐患;专业化服务人员缺乏,专业化服务水平相对较低。
针对解决问题的办法,吴家文提出五点建议。一是强化养老机构服务体系建设,其中包括加强民办养老机构资金投入力度,探求公建民营管理模式,强化监督管理,厘清权责关系。在互联网时代,吴家文非常建议建设养老服务标准化、智慧化体系,通过物联网、大数据、云估算等核心技术,开创养老服务信息化、数据化、易监管的智慧化养老模式。
二是建议制订颁布相关新政,支持构建居家养老信息服务平台,鼓励和扶植社会力量建设嵌入社区式养老设施,依照各社区地域特征和长者群的基本情况差别,因地制宜,深挖细作,举办符合当地特色的服务项目,再配合智慧养老服务体系进行管理。同时,变革建立涉老无障碍设施建设标准。
三是建议将医养结合列入国民经济和社会发展规划中国老年人现状分析,构建医养结合协调机制,统筹布局医疗卫生和养老服务资源,因地制宜举办医疗卫生机构和养老服务机构间的合作共建,建立基层医疗卫生服务网路,构建完善老年人常年照护模式,建立医养结合、康养结合、护养结合和家政服务体系。
四是建议构建完善农村、边远贫苦地区、民族地区和革命老区等特殊地区养老服务公共财政长效投入机制,加强向特殊地区财政转移支付力度,增强中央和市级财政对特殊地区养老服务事业预算投入比列,稳定降低对特殊地区养老服务事业的财政投入,建立政府订购服务制度,提升养老服务资金使用效率。
五是建议颁布专业人才激励保障新政,支持各地把优秀养老服务专业人员列入急需短缺和重点人才引进范围,在住房、落户、子女教育等方面依规享受相关让利和补助,逐渐增强养老服务专业人才整体薪资。依托现有培训网路,强化养老服务培训和继续教育,逐渐建立覆盖中国的养老服务培训与继续教育网路。(完)