论文论文大学下载政研论文下载论文大学下载关于长拳的论文写论文资料下载标题自由与平等的博弈解读20世纪资本主义的三次调整论文作者许平论文关键词罗斯福新政里根革命第三条道路RooseveltNewDealReaganRevolutionTheThirdWay论文来源历史教学论文单位津点击次数29论文页数5～8页2006年2006月论文网httpwwwlw23compaper_22125331FreedomandequalityaretwobasicprinciplesofcapitalismTheirrelationshipmoti-vatedcapitalistdevelopmentandevolutionCapitalismexperiencedthreebigadjustmentsinthe20thcenturyRooseveltNewDealReaganRevolutionandTheThirdWayEveryadjustmentsoughtbalancebetweenfreedomandequalitybasedonchangedsituationThreeadjustmentsandthreemetamorphosesmakecapitalismthemoderncharacters［中图分类号］K1K01［文献标识码］A［文章编号］04576241200605000504自由与平等是现代社会的两大基本原则它们是一对孪生子同时诞生于资本主义发轫生长之初的思想解放运动1416世纪的文艺复兴运动把人当作宇宙之精华万物之灵长反抗宗教的和世俗的权威对人的统治和对人性的压抑在18世纪启蒙运动中欧洲启蒙思想的巨擘们高擎起理性主义的旗帜反对以人身不自由门第不平等为基础封建专制制度关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载强调人的理性倡导每个人与生俱来地享有自由平等的权利从而确定了资本主义价值观资本主义社会的基础自由与平等在此后发生的美国和法国资产阶级政治革命的风雨中自由与平等这对双生子共同经历了血与火的洗礼法国《人权宣言》开宗明义写着在权利方面人生来是而且始终是自由平等的美国《独立宣言》宣布人人生而平等他们都从他们的造物主那里被赋予了某些不可转让的权利其中包括生命权自由权和追求幸福的权利这样自由与平等合力打拼完成了资本主义对封建主义的最初胜利自由与平等虽然同根同源却代表了理性主义的两个不同方面一个是主张思想自由经济自由科学进步社会发展的工具理性一个是要求天赋人权实现人人自由平等的人文理性价值理性在资本主义的早期建设时在针对封建制度的战斗中两种理性各自所代表的自由与科学社会公正与自然秩序是并行不悖的也就是说作为手段的理性即强调自由推进社会进步和发展的工具理性与作为目的的理性即强调平等实现每个个人的解放的价值理性是相一致的但是随着资本主义的进一步发展两种理性之间的平衡与和谐被打破取而代之的是工具理性横扫一切的推进19世纪被人们称为是自由主义的世纪自由主义和社会达尔文主义在大西洋两岸的资本主义国家大行其道Laissez-faire法文放任自由成为那个时代的箴言在自由主义的引导下1819世纪的资本主义创造了工业革命和工业进步的巨大历史功绩但是启蒙精神中追求个人解放人人平等的价值理性却被淹没了社会平等被忽视突飞猛进的资本主义在碾碎了以出身为基础的封建性质的不平等之后造就了新的巨大的社会差异工业革命时期英国工人阶级悲惨的生活状况和资本家的巨额资本积累形成的强烈反差这是新的资本主义的不平等与封建性质的以出身不同而决定的机会不平等相比资本主义工业化时期的不平等所彰显的是结果的不平等在一定意义上是资本为实现最大利润而自由运作所造成的不平等一进入20世纪经历了第二次工业革命资本主义获得了远远高于19世纪的生产能力虽然19世纪末欧洲福利国家建设开始起步20世纪初美国也出现限制垄断自由发展的进步主义运动但是整个社会仍然以经济上的自由放任为根本依归社会平等被忽视结果不仅社会矛盾尖锐经济发展也出现了严重的问题整个资本主义制度濒临崩溃的边缘19世纪马克思所预言的资本主义总危机似乎正在来临30年代的大危机充分证明完全依靠看不见的手市场自由运作的力量和自由竞争来决定经济发展的自由经济机制已经失灵自由主义受到前所未有的质疑和挑战面对如此深刻的危机一些富有远见又不乏务实精神的资产阶级政治家和思想家如罗斯福和凯恩斯等人提出了拯救和改造资本主义的措施和思想这就出现了20世纪资本主义的第一次调整罗斯福新政以及二战后在西方国家出现的在内在逻辑上与之一致的一系列改革罗斯福新政首次大规模利用国家权力对经济进行直接管制颁布《紧急银行法》《农业调整法》《工业复兴法》整理金融秩序削减农业产量规范编程规范下载仕学规范下载编程规范下载警徽规范下载编程规范下载工业生产竞争法规新政遇到信奉自由放任政策的保守势力的反抗1935至1936年《工业复兴法》和《农业复兴法》先后被最高法院宣布违宪1935年之后罗斯福利用弱势群体广大工人要求改革的社会压力依靠劳工组织的力量克服重重困难通过了《社会保险法》《全国劳工关系法》和《公平劳动标准excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载法》从社会层面上把改革推向深入20世纪资本主义的第一次调整是在资本主义面临前所未有的大危机苏联社会主义经济建设蒸蒸日上的世界形势下开始的因此调整中社会目标放在了突出的位置新政的意义远远超过经济领域也超过一般的改良运动不论其提出者是自觉还是不自觉它造成了资本主义的一次深刻变革或者可以说是一次再生[1]P134从经济角度上看新政改变了国家资本主义守夜人的角色开启了国家干涉经济的模式但是更深刻的变革在于理念的变化罗斯福在其就职演说中把传统的信教自由言论自由出版自由和集会结社自由改为新的四大自由信仰自由言论自由免于匮乏的自由和免于恐惧的自由这就在自由之中加入了社会平等和经济正义的元素这是对19世纪末20世纪初在欧洲和美国盛行的自由放任的自由主义弱肉强食的社会达尔文主义的重要修正事后罗斯福在谈到新政时说为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点我们依靠的是旧民主秩序的新应用这里新的涵义之一就是国家通过养老金制度失业保险制度和对无谋生能力者提供救济限定被雇佣者的最低工资承认工人组织工会和集体谈判的权利等社会立法实现平等和公正对自由放任的抑制新政还在进行的时候最先举起国家干预经济理论大纛的英国经济学家凯恩斯在给美国总统罗斯福的信中说我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端这次调整使19世纪经典意义上的自由资本主义发生变化自由主义中注入了平等和公正的元素自由主义演变成新自由主义自由与平等之间有了一个平衡第二次世界大战之后新的科技革命给资本主义注入新的发展活力从经济危机和世界大战的灭顶之灾中死里逃生的西方各国乘此强劲东风开始了资本主义的重建在重建的过程中西方各国扩大并加强了在战前就已经开始的社会调整他们一改以往让资本自由运作的做法国家政权积极干预经济生活和社会生活在让资本有利可图实现经济效益的同时兼顾社会平等让社会底层的人也能够生活下去因此在西方有人把战后的资本主义称为再生的资本主义这再生的含义至少包括两个方面一是新科技革命所造成的新的物质技术基础二是战后西方资本主义国家的社会调整美国当代著名社会学家丹尼尔·贝尔说战后国家指导性经济迅速扩展这种扩展的目的是拯救危机中的资本主义制度[2]p70英国历史学家霍布斯鲍姆有一句非常精彩的评论这个奇异的世纪最矛盾和讽刺的真相之一就是以推翻资本主义为目的的十月革命其所造成的最悠久的成就却反而救下了它的死敌一命战时已经如此平时亦然[3]P11社会主义苏联存在的本身就是对资本主义的刺激和挑战促使它改革意识形态上作为社会主义标签的计划项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载经济和平等原则又给了资本主义以改革的灵感战后西方各国福利制度逐渐完善在欧洲一些国家比如英国和瑞典建立了一整套从摇篮到坟墓的福利保障制度这些都是朝向消除社会不公实现社会平等方向调整的体现然而自由和平等之间没有一个天然的平衡点也没有任何一种能使两者同时达到最大化的方法[4]P11早在19世纪资本主义刚开始蓬勃发展时托克维尔就明确指出自由与平等之间的紧张状态是不可避免的也是无法根除的[5]P331政府花在国民健康保险和福利保障上的每一个铜板都意味着对私人企业主征税的相对增多和企业资金投入的相对减少帮助社会弱势群体实现平等要求的每一项努力在一定意义上都意味着对其他人自由权利的侵犯当然贫与富自由与平等之间的关系绝不像一加一和一减一那么简单对立美国总统肯尼迪在开辟新边疆时曾说如果自由社会不能帮助众多的穷人就不能保全少数富人穷人就业率的增加和购买力的增长对于社会经济增长和富人赚钱是有积极意义的60年代美国约翰逊政府建设伟大社会向贫困宣战向富足社会中还存在着的部分人贫困的现象宣战这是20世纪最后的一次向平等方向的社会改良在其任期内通过了帮助低收入者的医疗照顾和医疗援助法还有中小学教育法和高等教育法为全体国民提供更多的受教育机会把机会平等向前推进了一大步改革所依靠的是富足社会中丰裕的物质财富更依靠社会财富公平分配的手段政府征收高额累进所得税最高收入者的纳税额可占其收入的80％～90％后来当了美国总统的里根曾说到当电影演员收入最高的时候我挣的每100美元中只有10美元进了我的口袋可见追求社会平等是以牺牲经济自由为代价的平等和自由之间的矛盾在现实中就变成了社会公平和经济效益之间的龃龉二资本主义朝向平等方向的社会调整刚刚停缓不久调整的负面效应就显现出来1973年一场始发于英国扩展至美国日本联邦德国和法国的经济危机爆发了这场危机是因石油危机而引发的危机之后西方各国的经济发展速度明显减缓经济低速增长甚至停滞高失业率与高通货膨胀三种问题纠缠在一起互相制约医治每一个问题都会造成其他问题的负面的连锁反应这种以往罕见的经济现象被称为滞胀滞胀局面的出现与战后西方国家政府干预经济和福利国家的建设有关国家开支过大财政赤字居高不下造成通货膨胀低收入者过分倚赖福利制度中高收入的人认为自己的辛勤劳动养活了懒汉不公平劳动积极性受挫致使资本投入不足经济增长动力不足就业机会减少这表明战后西方国家凯恩斯主义的国家干预经济政策失灵在这种形势下出现了以里根革命和撒切尔主义为代表的新一轮调整20世纪资本主义世界的第二次调整被称为新保守主义的改革它是对新政以来新自由主义改革的一种逆向运动是朝向自由回归传统自由主义的一次调整这次调整是在有利于资本主义的世界大环境中开始的与第一次不同在这次调整中经济目标放到了首位调整的内容被归纳为三砍一少大幅度减税削减政府开支减少政府对经济的干预严格控制货币流通量与第一次杀富济贫寻求公正平等的调整不同这一次是劫贫济富的行动削减福利削减补助削减开支国家给企业松绑美国过去是建立规章制度最典型的国家现在又是取消规章制度最有代表性的国家其目的就是创造一种良好的客观环境让市场自由发挥效应让资本相对自由地运作让企业家自由发展让经济恢复自然的活力1983年1984年美国经济强劲复苏国民生产总值增长分别为35％和68％英国撒切尔夫人改革之后1985年国民经济增长率达到35％虽然这两次大调整的方向是相反的但实质上是国家干预经济的不同方式就像当初新自由主义的改革者们不可能完全放弃自由主义原则来实现社会平等一样新保守主义改革的倡导者们绝不是也不可能完全回到过去自由放任的老路上去在现代科技革命所造成的新的形势面前在不同的历史时期资本主义需要寻找一个自由与平等之间的平衡一个效益与公平的锲合点以期既能保障经济自由和经济繁荣又能实现社会的和谐与稳定实际上第一次朝向平等的改革提高劳动者的工资福利最终是为了扩大消费提高资本家的利润促进投资和生产而第二次朝向自由的调整抑制通货膨胀增加投资和就业也有利于社会的和谐稳定从根本上说自由和平等本来就是相通的而自由与平等两大价值之间的张力在这里得到利用三90年代冷战结束全球化大潮汹涌资本主义又开始了第三次调整1998年9月在纽约召开第三条道路论坛会议会议由英国首相布莱尔首创美国总统克林顿意大利总理普罗迪和保加利亚总理斯托扬诺夫参加第三条道路在另外两个资本主义国家法国和德国也引起反响成为20世纪后10年中欧美资本主义的一道新的风景线第三次改革可以说是对前两次改革的反思和扬弃第三条道路的始作俑者英国首相布莱尔上台之前英国保守党已经执政18年撒切尔主义改革的效果出现颓势一系列深刻的社会矛盾和弊端凸显投资不足竞争力低下失业率上升第二次调整中所奉行的极端私有化片面强调市场竞争和有产者的民主政治理念已经不能解决英国这一老牌资本主义的问题需要寻找一种能克服前两次调整弊端的新思维以适应这个不断变化的新世界第三条道路的策划者伦敦经济学院院长安东尼·吉登斯试图超越传统意义上左与右自由与平等的两分法认为二者之间的关系不是非此即彼或非彼即此的隔断而是可以通约或者简约的政府可以既吸纳市场经济中自由主义的作用又兼顾以国家为媒介的实现社会平等和社会正义的力量开辟出第三条道路来他强调市场的力量为公众利益服务强调建立国家与个人之间权利和责任的新契约强调摒弃阶级政治寻求跨阶级的支持在具体做法上布莱尔政府增加教育与医疗卫生的预算提高大众的受教育水平和生存能力改变传统福利国家通过杀富济贫的分配方式实现结果意义上的平等的做法变对弱势群体的预后关怀为预先安排和预后关怀相结合在经济上实行新的混合型经济政策强调规范化的市场的作用不放任自流也不过多干预政府的主要作用是鼓励新经济促进知识型和技术型企业的增长保证宏观经济的稳定在对待福利国家的问题上布莱尔政府提倡无责任无权利的积极的社会保障政策国家不能包揽一切个人在享受福利权利的同时必须尽义务寻求权利与义务的平衡第三次调整的倡导者特别强调第三条道路与左和右自由和平等的关系不是Between之间而是beyond超越不是二者取其中而是汲取了二者之精华的一种新东西他们力图建立一种包容性社会inclusivesociety在这个社会中机会的平等和结果的平等同样重要他们相信一种能动的平等模式或平等化能够为富人与穷人之间达成新的契约提供基础[6]P203可以看出这次调整的思路仍然没有超越经济自由与社会平等的框架所谓的超越不过是提取二者之中的有效的积极成分避免各自的消极影响使资本主义适应20世纪末新技术革命和全球化的新形势三次调整三次蜕变传统资本主义具有了当代色彩自由与平等是现代社会的基础原则它们之间的张力是资本主义发展演进的动力在不同的历史时期根据变化了的形势寻找自由与平等的最佳平衡点是可以做的也是应该做的必须做的自由与平等之间的博弈和选择还将继续历史不会终结［收稿日期］20060403
