时政专题：树立落实科学发展观【时事回顾】2007年10月15日--10月21日****在中国共产党第十七次全国代表大会上，作了《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，其中指出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以****理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。月[****]：过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：第二，必须坚持落实科学发展观。科学发展观是发展中国特色社会主义重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。我们要坚持把发展作为第一要务，着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益；坚持以人为本，注重统筹兼顾，推动全面协调可持续发展。只有深入贯彻落实科学发展观，才能实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐。【对科学发展观的解读】一、深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵教材关于科学发展观的定义：坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。十七大报告的定义：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
1、科学发展观的第一要义和精神实质科学发展观，第一要义是发展，精神实质是为了实现经济社会又好又快地发展。教材的表述：发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的主旨在于更好地发展。国家的发展首先是经济发展，要集中力量把经济搞上去。我国作为发展中大国，需要长期保持较快的经济发展速度，并实现速度、结构、质量、效益的统一。十七大的表述：科学发展观，第一要义是发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。2、科学发展观的本质和核心是以人为本教材表述：以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。十七大表述：必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
3、科学发展观的基本要求是全面协调可持续教材关于全面、协调、可持续发展的表述全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代代永续发展。十七大新表述必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设（四位一体），促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。4、科学发展观，根本方法是统筹兼顾（十七大新增内容）十七大表述：必须坚持统筹兼顾。
要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。（1）什么是统筹兼顾？所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。（2）为什么要统筹兼顾？统筹兼顾是我们党进行现代化建设的一个基本方针。它既是科学发展观的根本方法，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本规则（3）怎样才能做到统筹兼顾？统筹兼顾，必须坚持全面推进和重点突破相结合。统筹兼顾，必须以人为本，调整和协调各种利益关系。5、科学发展观的科学内涵四个方面之间的关系发展目的归宿基本要求全面协调可持续第一要义二、为什么要树立落实科学发展观？树立和落实科学发展观的必要性1、现实依据：解决我国经济社会生活中存在的问题的需要。
我国经济社会生活中存在的问题主要有：A、生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变B、收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，促进经济社会协调发展难度加大；D、面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。2、理论依据（1）树立和落实科学发展观是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。（2）树立和落实科学发展观是顺利推进社会主义建设的前提条件。（3）树立和落实科学发展观是解决好发展问题的根本途径。（4）科学发展观是全面建设小康社会的根本指针树立和落实科学发展观的重要性1、理论意义：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、****思想、****理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。2、现实意义：是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。三、怎么样贯彻落实科学发展观？1、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
深入贯彻落实科学发展观要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线的原因：党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。2、深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐之间的关系：科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，科学发展为社会和谐奠定物质基础；没有社会和谐也难以实现科学发展，社会和谐为科学发展提供良好的社会环境。3、深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。 深入贯彻落实科学发展观，为什么要继续深化改革开放：改革开放是强国之路，是我们 党、我们国家发展进步的活力源泉。 4、深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。 深入贯彻落实科学发展观，为什么要切实加强和改进党的建设？这是由党的地位、性质、 宗旨、指导思想、立党为公、执政为民、党要坚持民主执政等决定的。 【角度分析】 一、经济生活角度 1、社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分 化，最终达到共同富裕。 2、社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。 3、公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，坚持以人为本关注民生有利于实现社会公 平，促进经济发展、社会和谐。
4、市场调节具有自发性，会造成两极分化，必须加强国家的宏观调控，调节收入差距、实 现共同富裕。 5、重视解决“三农”问题 农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的 突出问题。统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以 城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。 6、科学发展观的有关知识（略） 7、树立落实科学发展观是实现全面建设小康社会目标的要求。 8、走新型工业化道路。我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济 增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。这就要求走新型工业化道路。 9、对外开放是一项长期的基本国策。坚定不移地推进改革开放，围绕解决影响发展全局的 深层次矛盾和问题，突出重点，积极推进，稳步实施，力争在一些重点领域和关键环节实现 新的突破，为全面协调可持续发展提供体制保障。围绕增强国际竞争力，加快转变外贸增长 方式，提高利用外资质量，加强同国外的经济技术合作。 10、发挥财政和税收政策作用 促进城乡、地区协调发展实现，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会 成员收入差距过大的问题，在效率优先的前提下，体现社会公平。
二、生活与哲学角度 1、正确意识和科学理论的指导作用 科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，对于全面建 设小康社会具有重大而深远的指导意义。 2、物质决定意识要求一切从实际出发，坚持主客观具体的历史的统一 科学发展观是在汲取人类社会发展的经验教训，特别是总结我国改革开放20多年实践经验 的基础上提出来的，在着力解决发展中面临的困难和问题的同时，充分考虑到未来发展可能 面临的困难和问题，体现了主客观具体、历史的统一。 3、发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。 科学发展观的提出是人们发挥主观能动性，对人与自然、社会关系认识深化的结果；同时， 也是人们尊重自然和社会发展规律，按规律办事的具体体现。 4、联系具有普遍性，坚持用联系的观点看问题。 要实行五个“统筹”、正确处理各方面的关系，都是用联系的观点看问题的具体表现。 5、发展具有普遍性，坚持用发展的观点看问题。 高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之 一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。促进人与自然的和谐，实现经济发展和 人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为未来 发展提供了新的目标和方法。
6、坚持用全面观点看问题 坚持以人为本，实现人的全面发展目标，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建 设，实现经济发展和社会全面进步，让发展的成果惠及全体人民，是全面观点看问题的具体 表现。 7、量变和质变的辩证关系要求既要重视量的积累，又要促使或防止发生质变。 量变到一定程度必然会引起质变，必须坚持自然、社会的和谐发展。同时，科学发展观的树 立和落实也是一个渐进过程，需要我们长期不懈的努力。 8、矛盾具有特殊性要具体问题具体分析 科学发展观揭示的是发展的普遍规律，树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相 结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。要充分考虑地区之 间、部门之间的发展差异和不同情况，坚持一切从实际出发，根据实际条件和发展需要有重 点、有步骤地采取措施，不能强求一律，搞一刀切。 9、正确价值观具有导向作用 科学发展观强调人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神 文明的共同进步，尊重自然、经济和社会的客观规律，是一种正确的价值选择和导向。 10、认识具有反复性、无限性、上升性。 传统的发展观,把发展仅仅看作是经济的发展,甚至只是经济的增长，这种发展观不能解 决社会发展中的现实问题。
科学发展观的提出，反映了人类对现代化规律的认识在逐步深化， 是我们党解放思想、实事求是，与时俱进、理论创新的重大成果。 11、人民群众是历史的主体，是历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线。 以人为本，全面发展观点，是人民群众是实践主体和历史创造者的马克思主义群众观在 实践中的具体体现。 三、政治生活角度 1、我国的国家性质、政府的性质、职能，对人民负责的原则，依法行政，树立政府的权威， 坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用。 2、中国共产党的性质、宗旨、坚持“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民，坚持民 主执政、科学执政、依法执政。党对国家实行政治领导、组织领导和思想领导。 3、国际竞争的实质 当今时代的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。迎头赶上发达国家，不仅必 须长期保持较快的发展速度，而且发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。 只有坚持以人为本、全面协调的科学发展，才能正确处理人类、自然、社会相互关系，实现 人口、资源、环境良性循环，确保中华民族的可持续发展，和平参与国际竞争，增强综合竞 争实力，实现国家和平崛起。 四、文化生活角度 文化对人的影响。
坚持以人为本，发展先进文化，有利于丰富人的精神世界，增强人的 精神力量，促进人的全面发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要。 【专项训练】 一、单项选择题 １、科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意 义了。这告诉我们，树立和落实科学发展观，必须始终坚持 A、以经济建设为中心 B、以保护环境为中心 C、以调整结构为重点 D、以节约资源为重点 ２、坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，要求 坚持城乡二元经济结构坚持发展是硬道理、靠改革促发展 坚持协调发展、以人为 ********在十七大报告中指出，加强社会建设，使经济发展成果更多体现到改善民生上要创造条件让更多群众拥有财产性收入。据此回答３——４题。 3、上述材料体现的生活与哲学的道理是 中国共产党是我国的执政党我国的一切权力属于人民 事物是普遍联系的，要求我 们用联系的观点看问题 人民群众是历史的创造者，我们要坚持群众观点和群众路线 A、中国共产党履行经济职能B、中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务 C、中国共产党坚持用全面、发展的观点看问题 D、社会主义的本质是实现共同富裕 5、十七大首次把“生态文明”写入报告，08 年中央经济工作会议要求把推进现代化与建设生 态文明有机统一起来。
我国建设生态文明，应该做到（ 提高公众的生态文明观念与科学文化素质形成节约能源资源和保护环境的产业结构、 增长方式、消费模式 大力发展循环经济 变废为宝 月，江苏无锡因太湖蓝藻暴发引发了一场公共饮用水危机，数百万群众的生活受到严重干扰，这警示我们一定要树立环保意识，把环保工作落到实处。这启示我们 要坚持 联系的观点发展的观点 月20日，无锡市政府已经 取缔21 家废品加工厂，停产整顿127 家，还有71 家污染严重的企业被责令停业或关闭。无 锡市政府的做法 是落实科学发展观的体现有利于领导干部树立科学的政绩观 有利于实现速度、质量和效益的统一 将减缓地方经济的发展 1、材料：2008年《政府工作报告》民生六大亮点 亮点一 今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村１．５亿中小 学生家庭普遍减轻经济负担。” 亮点二 今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。 亮点三 积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国８０％以上的县（市、区）。 亮点四 加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。 亮点五 加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗 保障工作。
亮点六 在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。 （1）运用《经济生活》的知识回答：党和政府为什么要坚持以人为本、重视民生问题？ （2）从政治生活的角度说明党和政府应怎样坚持以人为本？ （3）运用《文化生活》的知识回答：坚持“以人为本”有什么意义？ 2、背景材料：****总理在 08 年政府工作报告中指出科学发展观是发展中国特色社会主 义重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。只有深入贯彻落实科学发展观，才 能实现经济又好又快发展。 据此，有人认为：实现经济又好又快发展必须坚持从科学发展观出发。请你从《生活与 哲学》的角度谈谈对这种观点的看法。 三、综合探究题 材料一 党的十一届三中全会以来，我们党在发展问题上经历了 从“发展才是硬道理”到 “把发展作为党执政兴国的第一要务”再到“科学发展观”“又快又好”再到十七大提出“科学发 展观，第一要义是发展，要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展”的认识过程。 材料二 党的十七大报告指出：“深入贯彻落实科学发展观”要把科学发展观贯彻落实到经济 社会发展各个方面。江苏省政府提出：贯彻落实科学发展观，富民强省，实现“两个率先”， 构建和谐江苏。
某校高三（1）班学生对此开展了专题探究活动，在次探究活动中搜集到以 下一些资料： 2007年江苏经济总量 江苏 全国 经济总量 比去年增长 经济总量 比去年增长 21548 亿元 14.9% 209400 亿元 10.7% 2007年江苏城乡居民生活 城镇居民人均可支配收入 比去年增长 农村居民人均 纯收入 比去年 增长 江苏 14084 14.3%5813 10.2%全国 11759 10.4%3587 7.4%材料三 2007 年江苏三农工作在宏观调控中得到加强，财政对三农投入180 亿元，结构调 整棉线见效，培训和转移农村劳动力，这些措施支持了农业和保存经济发展。苏中苏北苏南 各展所长、共同发展。省政府加大对苏北的投入，苏中发展步伐加快，苏南大力推进产业结 构优化升级和自主创新，综合竞争力进一步提升。江苏在经济发展中注重了对环境的保护。 把发展社会事业放在更加突出的位置，全省财政安排社会事业支出549.7 亿元，增长27.4%。 坚持以人为本，富民优先，高度重视解决民生问题。失业率3.4%，CPI 上涨1.6%。科技、 教育、文化、卫生等各项社会事业取得新的发展。 材料四 2007 年江苏经济国际化进程加快，开放型经济持续快速增长，优化了出口产品结 构，机电产品、高新技术产品、农产品出口增幅高于其他产品出口增幅。
提高了利用外资的 质量和水平，全省实际利用外资 174.3 亿美元，占全国的 以上，增长32.3%。对外承包 工程和劳务合作完成营业额43.5 亿美元，增长36.2%，境外投资达到3.3 亿美元，增长61.7%。 （1）材料一体现了唯物辩证法的哪些道理？ （2）材料二反映了什么经济现象？ （3）结合上述材料，请你用经济生活的有关知识为江苏全面贯彻科学发展观、加快富民强 省的步伐、实现“两个率先”、构建和谐江苏提一些建议。 参考答案：选择题1A 2B 3C 4B 5D 6C 7D 1、（1）由社会主义的本质、社会主义市场经济的根本目标决定（共同富裕）是贯彻 落实科学发展观的要求 市场调节具有自发性，会造成两极分化，需要加强宏观调控。 有利于实现社会公平，促进经济发展、社会和谐 有利于实现全面建设小康社会的目 （2）党：性质、宗旨、三个代表重要思想、立党为公、执政为民 、领导方式、执政方式。 政府：性质、宗旨、原则、职能、依法行政、权威。 （3）坚持以人为本，发展优秀文化有利于丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人 的全面发展，更好地满足人民群众的精神文化需求。 2、（1）意识对物质具有能动作用，正确的思想意识对事物的发展起促进作用。
科学发展观， 是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世 界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、****思想、****理论和“三个代表” 重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展 中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。所以实现经济社会又好又快必须贯彻落 实科学发展观 ，坚持以科学发展观为指导。 （2）物质决定意识要求一切从实际出发，而不能从意识出发。实现经济又好又快发展，要 从我国社会主义初级阶段的国情出发。 （3）科学发展观属于意识的范畴，从其出发就是从意识、从主观出发，实质是唯心主义， 是错误的。 （4）实现经济又好又快发展除了要贯彻落实科学发展观，还要（略）。 （5）所以题中观点是片面的。 探究题 （1）联系具有普遍性，要求用联系的观点看问题，后面的有关发展的观点都是建立在以 前的发展的观点之上的，体现了事物前后相继的历史联系。 发展具有普遍性，要用发 展的观点看问题。后面的观点是对前面的观点的发展。 矛盾即对立统一，矛盾双方在 一定条件下相互转化。好与快既对立又统一， 从“又快又好”到“又好又快”体现了矛盾双方 在一定条件下相互转化。
主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位，起决定作用，要 着重把握主要矛盾，科学发展观第一要义是发展体现了这一观点。 辩证的否定是既肯定 又否定，既克服又保留，实质是扬弃。 （2）表一反映了2007 年江苏经济总量在全国经济总量中占有重要地位，其增长速度快于全 表二反映了2007年江苏城乡居民收入持续增长，均高于全国平均水平。农村居民的收 入与城市居民相比还有较大差距。 （3）A、坚持以人为本，统筹城乡发展，继续加大对三农的支持力度，推进产业结构进一 步优化升级 C、坚持富民优先，用发展来解决前进中的问题，大力发展经济，完善社会保障制度，切实解决群众生产生活中的突出困难； D、注重统筹兼顾，促进经济与社会、人与自然以及其它各种关系协调发展； E、推进新型工业化 ，加快经济结构调整，转变经济发展方式； F、统筹国内发展和对外开放，加快经济国际化进程，提高对外开放水平。
