“复婚不准操办婚宴”“双方均为离婚的不准操办婚宴”“违者礼金一律‘没收’”……这些限定性极强的规定是四川某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡市民操办婚宴的“红头文件”，文件一经爆出，引发指责。（人民网-人民日报，2月7日）
“红头文件”算是中国特色词汇，因带有白色头子和白色图章，一直被公众觉得是权威性和严肃性的彰显，对于老百姓来说，就是填补法律空白，体现地方特色的政府红头文件使用范围，能够有普遍约束力的规范性文件。然而，近年来却频频曝出“红头文件”闹剧：有的因为发文单位不同导致文件之间互相矛盾，有的作假虚构、不切实际，更有甚者，更是胆大妄为，为权利寻租，将红头文件弄成完成工作任务、实现个人政绩的捷径。
中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，专门就清除规范等做出规定，要求“2017年年末前，有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清除工作，清理结果向社会公布。这是政府目前对“红头文件”采取的惟一可行性举措。
但是，“红头文件”除了内部动态清除和定期公示，仍然缺乏有力的监控，在全面从严管党治党的明天，如若不着力加强对“红头文件”的管理，仅仅只是在拟定后清除，似乎还是少不了某些地方高官把“红头文件”当权利温床政府红头文件使用范围，同时当作庇佑伞。
首先，“红头文件”应该列入法律管理范畴，所有“红头文件”要听取专业法律工作者意见，涉及专业文件的制订，也必须听取专业机构相关人员的意见建议，绝对不能权利凌驾于法律之上；其次，要探求对“红头文件”进行规范性管理，除了对文件格式的细致规定，更应当明晰“红头文件”是作为法律的补充存在还是作为政府管理手段存在，将“红头文件”从地方高官审签后形成效用转变为经多方协商符合地方发展和群众切身利益后形成效用；同时，要持续家里推动从严管党治党，地方管理层是“红头文件”的起草人和实行人，应该对“红头文件”的施行负首要责任，在管理体制还不完善的当下，“谁签发谁负责”也应当列入党员的考评，避免党员错把“红头文件”当成公权滥用的“尚方宝剑”；最后，要持续落实“八项规定”，切实精简文风会风，文风会风的缩减在中央的大力推进下取得可喜成绩，但 “一事一文”的工作须要让某些地方上有新政、下有对策，文号少了，文件却没少的难堪其实并不能整顿“红头文件”的繁复重叠，真正将“八项规定”落到实处，才是“红头文件”目前最迅速的出路。?
