绿色是《建议》提出的五大发展理念之一。坚持绿色发展，就是要坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
树立绿色理念，就必须深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全国生态安全作出新贡献。
树立绿色发展理念，坚持绿色发展，是推动和实现我国经济社会持续健康快速发展的必然选择。生态环境是人类生存最为基础的条件，是人类社会永续发展最为重要的基础。人类经济社会活动必须在自然规律之下进行，尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但不容忽视的是，引发和积累的生态环境问题也不少，经济发展同生态环境的不协调成为制约持续健康发展的突出矛盾。现在，我们已经到了必须加大生态环境保护建设力度的时候，也到了有能力做好这件事情的时候。一方面，多年快速发展积累的生态环境问题已经很突出，老百姓对环境污染意见大、怨言多，生态环境破坏和污染及其对人民群众健康的影响已经成为一个突出的民生问题，老百姓在这方面要求期待高，必须下大力气解决好，否则难以向老百姓交代。还要看到，生态环境还是一个全球性话题，这些年来，我们在国际上收到不少责难，生态环境问题已成为一些国家对我们说三道四的话题。另一方面，我们的发展已到了能够解决好这个问题的阶段，具备了解决好这个问题的条件。温饱问题稳定解决之后，人们追求生活质量，良好的生态环境是生活质量的重要组成部分。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。过去是“求温饱”，顾不上生态环境，为了多打粮食不得不毁林开荒；现在温饱问题稳定地解决了，生活是“求质量”，良好的生态环境就是题中应有之义了。如果经济发展了，但生态破坏了、环境恶化了，大家整天生活在雾霾天气中，吃不到安全的食品，喝不到洁净的水，呼吸不到新鲜的空气，那是得不偿失的。这样的发展，路子一定是走歪了。保护建设生态环境，首先要解决发展理念问题，树立理念上的自觉。没有理念自觉，就没有行动自觉。必须树立绿色发展理念，正确处理经济发展同生态环境保护的关系，坚持把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，像保护银镜一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点，实现经济发展和生态环境保护建设协同共进。
《建议》从6个方面部署了推动绿色发展的重点任务和举措。这就是：促进人与自然和谐共生，加快建设主体功能区，推动低碳循环发展，
全面节约和高效利用资源，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障。要按照这些部署要求，扎实推进绿色发展，不断提高生态文明水平，努力走向社会主义生态文明新时代。
