8月12日，湖北省医药价钱和采购服务中心举办线上新政剖析会，对此前发布的《江西省变革建立药品医用耗材阳光集中挂网采购工作施行方案（试行）》进行剖析并答疑。
此前在2021年6月11日，四川省印发《江西省变革建立药品医用耗材阳光集中挂网采购工作施行方案（试行）》，明晰推行全国私立医疗机构全覆盖，除国家或市级磋商的药品医用耗材、国家定点生产药品、纳入带量采购的药品医用耗材、麻醉药品、第一类精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划卡介苗、计划生育药品及草药丸剂以外，其他药品医用耗材全部划入阳光集中挂网采购。
由医疗机构和生产企业通过平台自主议价，议定价仅对本医疗机构有效，鼓励医疗机构成立采购联盟或跨区域成立大专采购联盟组团采购。
设定“红黄绿”价格指导线，推行“红线拦截(不低于红线)、黄线提醒、绿线鼓励”
《方案》提出参考本省和外地采购价钱，采取价钱联动，设定“红黄绿”价格指导线药品没有中标能否挂网，推行“红线拦截(不低于红线)、黄线提醒、绿线鼓励”，引导价钱回归合理区间。
目录分文采购目录和备选目录，并推行动态调整
会上，工作人员搜集关于药品阳光挂网采购有关问题并做了解答，具体如下：
1.问：阳光挂网步入那个平台？
答：所有药品医用耗材全部划入江苏省医药采购服务平台。药品登陆药品议价采购系统，耗材登陆医用耗材挂网交易系统。
2.问：优价药步入那个平台补报价位等信息？
答：部份企业的优价药似乎有单独帐号进行管理，但与其他药品一样,步入的是湖南省医药采购服务平台药品议价采购系统。
3.问：带量采购未中选产品是否列入阳光挂网采购？
答：不列入。带量采购未中选产品，应按有关通知要求，另行网上补报产品和价钱信息。
4.问：免费领取的抗结核药是否列入阳光挂网采购？
答：免费领取的抗结核药按政府采购流程通过公共资源交易平台进行采购，不列入阳光挂网采购。
5.问：所有产品是否都须要线上采购？
答：列入采购范围的所有药品医用耗材均须通过省医药采购服务平台全品种、全数目在网上进行交易，不得线下采购。
6.问：方案规定：“全国有5个及以上市级采购价位的药品步入采购目录”，5个省是否限于15个省以内？
答：不限。
7.问：产品步入备选目录后，满足从备选步入釆购目录的条件后，动态调整周期是多久？
答：符合条件并经相关程序后步入采购目录。
8.问：已挂网药品同品种有不同尺寸，一个尺寸有采购记录，一个没有采购记录，算出红线价后没有采购记录的尺寸进采购目录还是备选目录？
答：方案规定，没有釆购记录的产品进备选目录。
9.问：备选目录中的产品，医疗机构如何提出采购申请？
答：医疗机构通过省医药采购平台按要求补报采购需求信息，并按模板上传加盖私章版采购需求报告。
10.问：药品能够选择部份尺寸撤网？
答：依照省药品医用耗材集中采购联席大会办公定《关于网上申报全省市级集中采购价钱及撤网的通知》，撤网申请需具体到制剂。
11.问：挂网产品有多个尺寸或包装，部份規格或包装没有生产，能否在红线价公布后撤网？
答：依照省药品医用耗材集中采购联席大会办公定《关于网上申报全省市级集中采购价钱及撤网的通如》，撤网申请需具体到制剂。
12.问：相同品种有粉剂和软膏,能否撤消其中一种散剂？
答：依照省药品医用耗材集中釆购联席大会办公定《关于网上申报全省市级集中采购价钱及撤网的通知》，撤网申请需具体到制剂。
13.问：药品补报市级采购价钱，是补报15个省，还是全省各市价钱？
答：药品方面，15个省的价钱用于估算红黄绿线，其他省有无采购价钱可用于划分是否列入采购目录或备选目录，因而，建议补报全省各市价位。
14.问：市级集中采购价钱，是否包括广州、重庆等省市的价钱？
答：假如该省有一个不能突破的上限价钱，且一年内有采购记录，可视为有市级集中釆购价钱。
15.外地有中标价或限价，但一年没有采购，是否须要补报?
答：方案规定：市级集中采购价是指近一年有采购记录的中标价钱或挂网限价。外地一年没有采购的其中标价或限价不须要补报。
16.问：药品同品种同品规在同一个省有多个包装数目/包材，怎么补报价钱？
答：在同一标准目录下补报该省所有的包装数目/包材的价钱，在备注栏标明包材、附加装置等信息。
17.问：大打针在补报外地价钱时无详尽包材，如软袋未细分直立软袋和单层无菌包装，怎么补报价钱？
答：大打针的标准目录屮，关于包材分辨了玻瓶、塑瓶、软袋和软袋双阀四类，外地价钱对应以上四类补报价钱即可。
18.问：网上申报外地价钱时，没有对应的标准目录？
答：企业网上业务代办递交申请，待平台降低目录后，再进行补报。
19.问：企业有多个帐号的，补报外地价位可以在同一个帐号下，还是须要在对应帐号下？
答：不同的帐号分别管理不同药品的业务，补报外地价钱对帐号没有限制，而且建议在对应帐号下补报对应产品的价位。
20.问：山东已挂网药品只有一个包装药品没有中标能否挂网，外地对应尺寸有多个包装，补报价钱能否仅填对应已挂网包装？
答：不能。对应尺寸下的外地所有包装的价钱信息均应补报。
21.问：在广东近一年没有采购记录的或是状态为“停用”的产品，能否不填外地价钱？
答：不能。申请撤网产品可不填外地价钱，其他挂网产品未补报视为没有外地价位。
22.问：没有在四川挂网的产品，是否须要申报外地价钱？
答：未来一段时间内不打算在四川挂网的产品，不用补报外地价位。
23.问：疫情防治等应急药品医用耗材、二类精神药品、急（抢）救药品、易过剩药品和基础打针等不设置“红线”的药品须要申报15省的价钱吗？
答：须要。申报的价钱用于制订黄线和绿线价钱。
24.问：相同品规同一个省有多个包装数目/包材，怎么估算该省的价钱？
答：按照差比价，将各个包装数目/包材的价钱换算为相同的包装包材后，取平均值为该省价钱？
25.问：网上加权采购价钱怎么估算？
答：对于挂网的某个品规，不分辨包装数目/包材取网上购总金额减去采购总数目（取标准目录关联的所有产品的采购总金额减去采购总数目）。
26.问：原研和仿造药是否差比？
答：相同药品分类三类，原研/参比剂型、过评药、未过评药。未过评药价钱不低于过评药价钱，过评药价钱不髙于原研/参比剂型价钱。
27.问：同类药品不同企业价钱超过2倍时，要求价钱上调30%或上调至最低价钱的2倍，是由企业选择吗？
答：是的。
28.问：不接受红线步入备选目录后，假如回到采购目录是否须要接受红线？
答：是的，必须接受能够调回采购目录。
29.问：如实补报外地价钱后，估算出的红线价钱是否有舍弃的机会？
答：红线有公示环节,不接受的红线价钱可在公示环节申述。
30.问：黄线和绿线是否会公示公布？
答：以即将通知为准。
31.问：黄线和绿线是否差比？
答：绿线不得低于黄线，黄线不得低于红线。
32.问：“红黄绿”线的动态调整周期是多长？
答：企业有新的市级集中采购价，应及时在网上申报，采购平台将按照企业补报的价钱信息，视情况动态调落红黄绿线。
33.问：线上线下价位不一致如何办？
答：医疗机构与生产企业网上议定成交价须跟实际供货价一致，线上线下价位不一致的现象就是失信行为，将根据医药价钱和招釆信用评价制度进行处理。
34.问：生产厂家与医疗机构在“红黄绿”线执行前发生的订单，医疗机构仍有库存的能否以议定成交价销售？
答：新的议定成交价高于原采购价钱的，医疗机构就按新的议定成交价采购和销侍。参照带量采购新政执行，提早做好新挂网价钱的公示公布，告知医疗机构做好药品清库和价钱调整工作确保自执行之日起,病人可在医疗机构按新价钱订购药品。
35.问：2017年全国各地市采购联合体议定成交的价钱如何处理？
答：阳光挂网新政落地执行后，各地市联合体的议定成交目录手动废止。
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