习主席强调,要搞清陆军在新的历史条件下的使命任务,找准陆军在联合作战体系中的定位,加快推进陆军由机械化向信息化转型;要努力建设一支强大的现代化新型陆军。这些重要论述,深刻阐明了为什么建设陆军、建设什么样的陆军、怎样建设陆军等重大课题,为新形势下加快推进陆军建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
深刻理解建设强大的现代化新型陆军的战略意义
“使命召唤”是履行陆军使命任务的应有之义。作为一个历史悠久、敢打善战、战功卓著的军种,陆军是党最早建立和领导的武装力量,在建立新中国和保卫国家领土完整、捍卫国家主权的反侵略战争中、在和平时期保卫国家建设、发展和改革事业中创造了骄人战绩、立下不朽功勋。新形势下,陆军对维护国家主权、安全和发展利益仍具有不可替代的作用,是保卫陆疆安全、稳固政权安定社会的主体力量,是维护领土完整、实现祖国统一大业的中坚力量,是遂行非战争军事行动、维护国家海外利益权益的基本力量。必须适应形势任务发展变化,着眼中国梦、强军梦,找准战略定位,制定发展战略,统筹核心军事能力与非战争军事行动能力建设,推动陆军由大向强发展,有效应对多元威胁,确保遇有情况能够快速反应、从容应对。
“胜战考量”是打赢未来信息化战争的迫切需要。信息化战争的本质是体系作战,是信息力、火力、兵力的综合对抗、陆海空天电的多维对抗;制胜机理是信息主导、精打要害、联合制胜,信息作战成为体系作战的重要方式,信息系统成为重点打击目标,体系破击成为首选基本战法;基本方法是通过作战行动协同配合、作战要素相互耦合、作战力量有机融合,提高诸军兵种一体化作战整体威力,进而达成作战目的。打赢信息化战争,需要陆军能够遂行陆上、海上、空中、心理等多个领域作战任务,能够在信息作战、特种作战、网电作战等多种作战样式中实施行动,这对陆军建设提出新的更高要求。必须建设强大新型陆军,使之成为联合作战体系的重要一维,提升作战力量灵敏度合成度,实现以快制慢、以优胜劣、以融制散,形成较强的威慑与实战能力,做到召之即来、来之能战、战之必胜。
“时代催生”是因应新军事革命发展的必然选择。近年来,世界军事技术领域发生新的重大变化,纳米、临近空间、高超声速、太空和网络攻防等技术的发展,给作战力量和作战手段带来革命性影响。各主要国家纷纷调整军事战略,优化军事力量体系,把推进陆军转型作为战略重点,倾力打造适应信息化战争的机动化、数字化、多能化陆上作战力量。美陆军提出建设一支“具有全频谱行动能力的部队”,俄陆军提出建设一支“机动、灵活、高效”的部队,英、法、德等国重点提高部队快速反应、持久作战和协同作战能力。我们必须因应时代、抓住机遇、乘势而上、顺势而为,缩小同世界强国在陆军军事实力上的差距,努力掌握军事竞争战略主动权,实现弯道超车、跨越发展。
“现实抉择”是构建中国特色现代军事力量体系的务实之举。军事力量体系建设是一个宏大系统工程,陆、海、空、火箭军等军事力量必须整体推进、良性互动,才能实现1+1>2的效能。由于种种原因,陆军现代化建设相对滞后,“两个能力不够”“两个差距很大”的问题比较突出。如,陆军理论体系滞后,缺乏创新的军种战略运用与建设理论,缺乏完整的战役战术理论;部队结构不合理,传统部队多、新型作战力量少,兵种比例不协调,官兵比例失调;武器装备相对落后,装备基本体系尚有弱项,装备结构亟待改善,装备技术储备还不充分等。建设新型强大陆军,应紧盯制约战斗力提升问题,补齐作战力量体系短板,以利于中国特色现代军事力量体系加速构建、尽快形成。
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