2023年11月1日
礼拜三
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要着眼建设中华民族现代文明，不断打造中华民族共有精神佳苑。必须迎合中华民族从历史迈向未来、从传统迈向现代、从多元汇聚为一体的发展大趋势，深刻理解掌握中华文明的突出特点，在新的历史起点上不断打造中华民族共有精神佳苑，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。
——10月27日，习近平总主任在中共中央政治局第九次集体学习时指出
◆2023年开发区第37次党地委大会举行
10月31日，2023年开发区第37次党地委大会举行，传达学习习近平总主任近日重要讲话重要指示精神，研究布署贯彻落实工作。传达全市重点工作推动大会、全市重大生态项目建设现场会暨科尔沁沙地击溃战动员会及2023全市文旅产业高质量发展推动大会精神，听取了开发区“五大任务”、意识形态和网路意识形态工作、宗教工作、生态环保工作和中央、自治区环保督查及污染预防攻坚战工作推动情况汇报，安排布署下一步工作。开发区党地委主任、管委会校长王洪江主持并讲话，党地委、管委会领导班子成员，各县街、部委办局及驻区省直部门负责人出席。
大会指出，开发区上下要认真学习贯彻习近平总主任对宣传思想文化工作做出的重要指示和全省宣传思想文化工作大会精神、习近平总主任在9月27日、10月27日中共中央政治局大会和中共中央政治局第九次集体学习会上的重要讲话精神，聚焦重点领域精准加码，竭力以赴完成全年目标任务。要坚持守正创新，踔厉奋发推动宣传思想文化工作，为开发区现代化建设提供坚强的思想保证、强大精神力量、有利文化条件。要高度注重、扎实推动巡视工作。要谨记“国之大者”，抢抓机遇，加快经济高质量发展。要积极主动、坚定不移对外开放。要保持状态、加力提速“工业倍增”行动。要加压加力、持续攻坚科技创新发展。要顺势而上，竭力促进文旅产业发展。要把牢底线，着力铸牢中华民族共同体意识。要扬长补短，全面推动乡村振兴。要精耕善治，持续提高基层社会整治水平。要稳扎稳打，着重推动共同富裕。要加强责任，积极推动妇女儿童事业。要聚焦职能，发挥工会桥梁作用。要务求实效，从严从实搞好主题教育，坚持以学促干，切实推进“四下基层”常态长效，用心用情为群众办实事解困局。
大会要求，要认真筹谋文旅项目，加强招商引资力度，努力构建草原城市会玄关。要高度注重“五大任务”，树立对帐意识、交卷意识，加强协同配合，高质高效完成各项任务。要守牢意识形态安全底线，防范网路意识形态风险，从严搞好各种意识形态阵地管理，确保意识形态和网路意识形态领域健康向下的良好态势。要坚持问题导向，依法规范宗教事务管理，竭力做好宗教领域防风险、保安全、护稳定工作。要强化生态环境保护，压实责任、强化担当、凝聚合力，推动深化环保督查反馈问题整改进度，全面推进蓝天、碧水、净土保卫战实现新突破。
大会还研究了其他事项。
◆开发区举行十月份安全生产工作会议
近期，开发区举行十月份安全生产工作会议，传达了近日安全生产相关文件精神，安排布署安全生产各项工作。开发区党地委委员王永军主持大会并讲话，各县街、安委会成员单位负责人出席。
大会指出，各县街部门要提升政治站位，清醒认识当前安全生产存在的突出问题和面临的形势，同时竭力配合安全生产专项巡视巡察工作，把安全生产工作做深做实，坚决守牢安全生产底线。要细化工作措施，扎实举办“百日攻坚”行动，持续聚焦重点领域，突出防治为主，采取多种手段，广泛举办排查治理，坚决清除各种风险隐患，为持续营造良好安全发展环境提供坚实保障。
◆“双击中国城·为故乡齐齐哈尔双击”活动开发区动员会举行
10月31日，“双击中国城·为故乡齐齐哈尔双击”活动开发区动员会举行。新华网《双击中国城》节目组、市委宣传部、市委网信办、开发区精神文明建设办公室，各县街、部委办局相关负责人出席。
会上观看了《双击中国城》通辽市先导片，《双击中国城》节目制片校长杨主奇对“双击中国城”活动的具体内容及活动操作流程进行了介绍。
大会指出，各县街部门要压实工作责任，明晰本次活动的主要负责人，做好本行业、本系统动员工作。要广泛动员力量，快速行动上去，发动本领域、本系统工作人员充当参与者、争做志愿者，带头参与双击故乡活动，让更多关心支持讷河发展的各界人士成为承德的“推介官”。要做好宣传引导，用群众乐意听、听得懂、愿意参与的宣传方法引导群众积极参与，让活动既有阵势、更有疗效，着力提升讷河的影响力和盛誉度。
据了解，“双击中国城·为故乡齐齐哈尔双击”活动是新华网、《中国推介》联合我市共同推出的展示精彩人文故事、创新发展生动实践、百姓安居乐业幸福图景的公益活动，以抖音、快手为双击互动平台，聚力讲好“通达广阔近悦远来”的发展故事，让社会各界同学进一步关注讷河、亲近讷河、感知讷河。
◆“综合一窗”推动政务服务提档升级
为着力解决企业和群众反映出的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，开发区构建“综合一窗”办理大厅并创立“综合一窗”政务服务团队，促使政务服务事项当场代办、简单事项即时办结，不断提升服务质效，有效提高办事群众服务体验。
塑造专业化服务模式。将开发区政务服务中心二楼大厅整体塑造为“综合一窗”专区，聘用10名综窗工作人员，成立高标准、专业化服务队伍，全面推进“一窗受理”集成服务变革。目前已有24个部门的877个事项率先实现了“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”的“受审分离”服务模式，综窗可办百分比达到87.82%。
成立全能型服务队伍。走入“综合一窗”专区，“综合一窗”团队经过职业化培训，知悉各项业务的新政根据和代办流程，获取各入驻部门的高频事项和代办要件，已逐渐成长为跨部门、跨岗位、跨业务的岗位能手团队。
提供高效能服务体验。实行“一窗受理”，对部门原有分散业务进行代办流程梳理、审批环节优化，通过高度综合集成，打破业务部门之间、部门内部之间的壁垒，降低中间环节，整合窗口资源，实现一窗受理、集成服务，达到“1+1>2”的疗效。
下一步，开发区政务服务中心将扎实巩固“一窗受理”改革成果，持续构筑“审批事项少，办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的服务平台，进一步提高企业和群众办事便利度和满意度。
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◆开发区举行办公室科长大会。大会传达了上级相关大会精神，布署推动开发区办公室工作。大会指出，要提升政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝神铸魂，确保各项工作一直顺着正确方往前进。要加强政治担当，坚持围绕中心、服务大局，促使上级布署和开发区党地委工作要求落地起效。要提高政治能力，在统筹协调、参谋助手、督促检测、服务保障等方面下更大工夫，争做“宣传员”“收发员”“参谋员”“协调员”，以高质量服务竭力保障高质量发展。开发区党政综合办公室班子成员及各相关部门办公室科长出席。
◆开发区不断扩宽政务公开广度让群众办事更高效。开发区坚持“以公开促规范、以公开强监督、让服务更方便”目标，不断完善体制机制、创新公开方式、提升公开质量，营造公开透明的政务服务环境。严格落实政府信息公开“三审三校”制度，明晰责任，规范流程，全面把关信息发布，不断提高政务工作的精准度。严格执行公开制度，全面公开新政文件、发展规划等内容，不断提高政务工作的透明度。安排专人对群众反馈的意见建议定期汇总梳理，及时调整优化公开内容，促使各项工作提质增效。◆开发区社保实现医药机构异地就医结算全覆盖。去年3月起，开发区医疗保障局将辖区内12家定点医疗机构和151家定点零售药房列入跨省异地就医联网结算和跨省异地联网定点零售药房范围。同时，将异地就医备案业务代办延展至开发区镇街、村（社区）及6家建行网点。截止目前，定点医疗机构早已结算自治区外参保人员841人次，支付自治区外社保基金173.16亿元；定点零售药房结算自治区外参保人员4.8万人次，支付自治区外社保基金478.39亿元。◆迎“篮”而上，以“球”聚力。日前，滦河镇2023年足球赛开锣，来自滦河镇驻镇各机关、企事业单位和圩镇共12支队伍、120余名球员报考参赛。赛事中，参赛球员个个精神百倍，传球、传球、投篮，精湛的球技和顽强奋斗的精神博得全场听众的缕缕掌声。本次赛事借以丰富镇、村党员及驻镇企事业单位员工及群众文体生活，提高身体素养和团队协作精神，强化辖区内各单位之间沟通交流，进一步促进滦河镇体育事业发展。
◆垃圾分类进校园，牵手“童”行助环保。日前，尚城街道京汉尚城社区工作人员联合时雨社会工作服务中心社工深入辖区幼儿园，为幼儿普及垃圾分类相关知识。通过播放幻kt板、游戏互动等方式，引导幼儿提高环保意识和文明意识，达到“教育一个儿子、带动一个家庭、影响整个社区”的目的。
◆年底前，公积金和薪资迎来新变化
公积金经办领域首部行政法规将施行
社会保险经办领域首部行政法规《社会保险经办细则》已经公布，将于2023年12月1日起实施。
社会保险经办事关人民群众能够方便享受社会保险待遇。人社部数据显示，截止9月末，全省基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.6亿人、2.4亿人、3.0亿人。
公积金经办服务是社会保险体系的“最后一公里”，随着经济社会的发展，社会保险经办出现了一些新情况、新问题，例如证明材料偏多、转移接续不畅、经办期限不明晰、基金跑冒滴漏等，须要从法律制度上对社会保险经办加以细化和建立。
新政施行后，公积金经办将迎来一系列新变化，利空参保人员。
资料图：民众代办公积金业务。中新社记者张斌摄
——精简证明材料
《条例》规定，用人单位和个人申领社会保险事务，社会保险经办机构要求其提供身分护照以外的其他证明材料的，应该有法律、法规和国务院决定根据。
人力资源社会保障部社会保险事业管理中心所长翟燕立强调，这项规定为从源头上解决无谓证明材料问题，提供了明晰的法律规定。
——规范申领期限
《条例》优化了用人单位和个人申领社会保险登记、社会保险关系转移接续、社会保险待遇领取、核定和支付等业务的流程。
比如，《条例》规定，用人单位在登记管理机关代办登记时，同步申领社会保险登记。个人申领社会保险登记的，自收到申请之日起10个工作日内代办完毕。用人单位和个人申请变更、注销社会保险登记的，自收到申请之日起10个工作日内代办完毕。申请发放基本养老金的，自收到申请之日起20个工作日内代办完毕。
——减少办事环节
《条例》对社会保险登记、核验待遇享受资格等方面实现跨部门信息共享做出了规定。
比如，登记管理机关应该将用人单位的筹建、变更、注销登记的信息和社会保险经办机构共享，公安、民政、卫生健康、司法行政等部门应该将个人的出生、死亡以及户籍登记、迁移、注销等信息与公积金经办机构共享。
公积金经办机构应该通过信息比对、自助认证等方法核验社会保险待遇资格等。这种规定以信息共享的形式降低了办事环节，通过数据多跑路，让群众少跑腿。
人社部数据显示，近些年来，人力资源社会保障部门充分运用全民参保、联网检测等内部数据资源，积极与公安、民政、卫生健康、医保、交通、出入境管理、金融等部门举办业务协作，逐渐实现信息共享、开展信息比对，初步实现了无形认证。全省借助数据比对和自助手段完成认证的比列总体早已超过了70%。
资料图。居民使用电子公积金卡申领业务。陈鑫摄
多地调整最低薪资标准
不仅医保经办迎来利空之外，最低薪资也迎来利空。
其中，上海从2023年11月1日下调最低薪资标准，其中，月最低薪资标准由2180元调整为2320元。非全日制用工的最低小时薪水标准由22.6元调整为24.4元。
湖南也自2023年11月1日起调整全区最低薪资标准，本次调整以后，一类地区最低薪资标准下调至1990元，二类地区最低薪资标准下调至1840元，三类地区最低薪资标准下调至1690元。
最低薪资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签署的劳动协议约定的工作时间内，在提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动酬劳。最低薪资标准包括月最低薪资标准和最低小时薪水标准两种方式。
最低薪资标准下调，会推动其他一些待遇增强。其中，待业保险金、医疗期内的病假薪资、试用期的薪水以及单位停工、停业等情况下员工的基本生活费，会随最低薪资标准的提升而提升。
