赵顺清画（人民图）
新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部等部门联合印发《关于启动实名制的通知》网络游戏防沉迷验证”启动网络游戏防沉迷实名认证。日前，新闻出版总署科技与数字出版司副司长宋建新接受本报专访，详细解读了这一政策。
防沉迷系统效果明显
忠实网游玩家比例从80%下降到30%
宋建新表示，政府推动实施的网络游戏防沉迷系统也是世界首创。为切实解决青少年沉迷网络游戏问题，2007年4月，八部门联合印发《关于保障未成年人身心健康落实网络游戏防沉迷制度的通知》，要求所有网络游戏运营商安装和运行网络游戏防沉迷系统。系统通过技术手段限制未成年人长期沉迷游戏。当被系统识别为未成年人的玩家玩网络游戏超过3小时
，游戏收益减半。那么游戏利润为零。
为监督游戏企业防沉迷制度的执行情况，新闻出版总署拨出60万元专项资金用于第三方监管。自2007年以来，已有90多家网络游戏公司受到处罚。
宋建新表示防沉迷可以修改身份证吗，从目前的实施情况来看，网络游戏防沉迷制度取得了显著成效，未成年人使用网络游戏的时间得到了较好的控制，网络游戏成瘾状况得到明显改善，而且网游是忠诚的。玩家比例从80%的高位下降到30%。
实名认证是关键
身份证号码查询服务中心承担验证工作
但是，为了绕过防沉迷系统，很多未成年人或冒用他人身份证或使用虚假成人身份信息在线玩游戏。宋建新表示，在网络游戏防沉迷工作中，最大的挑战是落实网络游戏用户的实名认证。只要实名验证不到位，网络游戏防沉迷系统就无法真正有效地防止未成年人冒用或使用虚假成人身份信息逃避防沉迷限制。实名制是网络游戏防沉迷制度实施的关键保障。
宋建新表示，热门网游用户数千万甚至上亿，如何收集和比对他们的身份信息，软硬件系统能否承受这么大的流量都是问题。问题。 2008年以来，新闻出版总署多次组织对游戏行业协会、游戏企业、专家、教育工作者、家长、游戏玩家等进行实名认证需要解决的具体问题进行研究协商。听取实名制核查的组织实施情况。建议和意见。在此基础上防沉迷可以修改身份证吗，制定了《网络游戏防沉迷实名认证流程》，完成了网络游戏防沉迷实名认证系统的设计与建设，并进行了软硬件系统的试运行。网络游戏防沉迷实名认证系统顺利完成。 .
根据协商，公安部下属全国公民身份证号码查询服务中心负责全国网络游戏防沉迷实名认证工作。如果验证用户提供虚假身份信息，该用户将被自动纳入防沉迷系统。
宋建新表示，具体实施流程为：网络游戏经营者收集并初步识别网络游戏用户注册信息，将需要验证的用户及时上报全国公民身份证号码查询服务中心根据流程。身份信息，查询中心将身份比对结果反馈给网络游戏企业，企业将通过实名认证的用户严格纳入网络游戏防沉迷系统作为提供虚假身份信息。
企业不得改变实施方式
违规者将停止其网络游戏版本运营及相关上网服务
八部门表示，将加强合作，分工协作，积极推进实名认证等网络游戏防沉迷制度的实施。新闻出版行政部门将组织对网络游戏防沉迷系统的监督检查，特别督促企业落实实名认证工作，对不符合标准的网络游戏经营者进行查处；公安部门督促和指导全国公民身份证号码查询服务中心依法合规开展实名认证工作，保质保量。通讯管理部协助有关部门管理相关网站；文明办、教育、团委、关心下一代委员会等部门积极引导未成年人合理安排生活娱乐。在防沉迷系统的限制下使用网络游戏，养成文明健康的上网习惯。
宋建新强调，各网络游戏运营企业必须严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》和《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》开发部署，不得擅自改变实施方式、扩大或减少系统功能权限等行为的，将依法依规予以查处，暂停其网络游戏发行经营及相关上网服务，直至其相关许可证未领取。取消。
宋建新表示，不能认为实施实名认证可以一劳永逸地解决未成年人沉迷网络游戏的问题。实名认证不是万能的。例如，目前的防沉迷系统可以识别虚假身份信息，但如果未成年人盗用或冒用真实成年人的身份信息，则完全可以避开防沉迷系统的限制。而且，现在很多社会单位如银行、保险、交通、房地产等都在收集身份信息。由于监管不严，这些信息可能会被交易牟利，未成年人可能会接触到这些身份信息。
